1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
同时和两老师双飞
拔萝卜挤酸奶是什么意思
第一次处破美女完整版
放心我只在外面蹭一下文字
欧洲vodafone a18
GARYWAYNE男男视频
亚洲乱码一卡2卡3卡
夜倾情之保姆的诱惑
2012sbs演艺大赏
小箩莉末发育娇小性色XXXX
疯狂厨房2双人35视频
星空无限传媒XK 8027我的妹妹
废旧工厂被流浪狗涨精装满肚文字
无人区一码二码三码四码区
缘之空哪几集开过车具体
肉多车速快的推荐
站着从后面是不是要紧一些
ピースエロじ天堂官网
writeas前后双插头
健身私教弄了好几次PO
国精产品呦呦仙踪林
渣男渣女做不干净视频
中国帅气体育生gary的介绍
漂亮的丰年轻的继拇了5中文
25岁的女高中生
tpu色母与pa6色母对比
刘涛下面的毛好长好长
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
边吃着一面膜下奶爽了
23部禽女乱小说内
一个人看的免费播放完整版
资源你懂我意思吧
荡秋千荡得越来越深
137最大但人文艺术图片
抓着腰撞了起来水流了一地
娇妻被领导抱进卧室
彩虹男GARY视频2023
9.1短视频软件安装免费
缓慢而有规律的往里挺松动
两根一起进去疼拔出来就不疼
白天是狗晚上是丈夫
公交车一次又一次
丰裕纵满杨玉环2588演员表
把冰葡萄一颗一颗往里堆视频
公交车上的诗请晴
你弄得人家里都是水
WRITEAS刘耀文插宋亚轩
欧美1卡二卡三卡四卡免费
我女儿的朋友3在完整有限中字
精品成品国色天香卡一卡二卡三
涨精装满肚子公交车
原神甘雨从尿道口挤出白色脓液
被拉到学校没人地方C
双男主有车车的腐肉尿了
被拉到学校没人地方C
约附近学生100元3小时
马总喜欢我的两颗小葡萄
欧洲高清videosexond
原炀WRITE AS震动器
19岁的RAPPER潮水仙踪林
两根一起进去疼拔出来就不疼
讲讲自己第一次细节真实知乎
JMCicon官方入口下载地址
从镜子里看我怎么C你的图片
老头猛的挺进她莹莹她的体内视频
吉泽明部 种子
无翼乌老师漫画漫画全集
夜里18款禁用B站入APP软件
男朋友老是吸我的小兔子视频
国产AV被C呻吟双腿视频
叔父和爸爸谁更大
乱码一二三乱码又大又粗
啊 啊用你的舌头是什么歌
张柏芝艳门照照片
在床上拔萝卜又疼又叫
宝贝低头看看我是怎么爱你
麻豆传煤网站入口直接进
门卫老头吮她的花蒂的导演是谁
核子基因创始人张核子弟弟发声
国精产品一二伊田园9777
无人区乱码1区2区3区
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
青梅被从小C到大H补课
王者荣耀女生去掉小内皮肤无烟雾游戏
最近日本字幕MV高清在线电影
超速绯闻女主角
从拒绝到接受3q老黑
人物动物交互狗剧情
有谁帮自己的儿子口过
日本XXXXXLmeDjyf
我的好妈妈 蘑菇理论
学长一边撞我一边写作业作文
ssni-409
迈开腿尝尝你的小草莓什么意思
小货SAO边洗澡边CAO你动漫
亚洲日本一线产区和二线产
日韩欧美中文字幕送别
给阿姨通下水道
原神旅行者喝甘雨的奶
蜜芽768mon二区忘忧草
s货c货大声点
双人床上做的运动打扑克的软件
随时随地都能C的小镇
你们男朋友是怎么C你的
美国xaxwaswasfilm
洋房里的小草莓1V3全文免费
宝宝腿再张大一点就能吃到扇贝了
宝宝这才几天没做水就这么多
迈开腿让尝尝你的森林动画
女生喊疼男生越往里寨游戏APP
男生最抵抗不了女生亲他哪
我想用我的扇贝夹你的乌龟
我和黑帮老大的365天结局完中文整版
亚洲videosgratis.tv0.
日产乱码一二三区别18
换个地方做吧未增删樱花
韩国一线高清免费观看
看了会滴水的段子漫画
日剧先生我可以上你吗
开车40分钟有痛感有声音
白色乳息樱花未增删带翻译樱花
青梅不经C1V2
日本无人区1码2码区别
怎么样才算真正的进入图片
老婆和别人刚干完我又干可以吗
怎么样吃女朋友小扇贝
亚洲精品国产精华液有哪些牌子
高清VPSWINDOWS69
两个人免费视频完整版
女友的妈妈6观整有限中字木瓜
你能坚持几张图不死射
老人在树林里做见不得人的事
欧精国精产品一区
长发公主国语版
放里面睡觉是种什么样的感受
诱人的女邻居9中文观看
大龟慢慢挺进张娟征的休
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿啊
100种禁用的漫画软件
雷电将军入夜狂飙高清壁纸
新婚教师被调教成母狗
荡公乱妇第1章方情公憩系列大
秘密教学10话我需要灭火
车上后座多肉短文300字左右
97精产国品一二三产区区别电影
体育课被班长带到没人的地方
BGMBGM老太太毛多多金属
才几天没C你水就这么多了
精产国品一二三区别
WRITE AS 刑架
好妈妈韩国中字
免费夜间做还运动视频扑克软件
好...好快啊哈哈
bgmbgmbgm老头野外
体育老师把渺渺C了一节课作文
16岁macbookpro日本
大团圆结局公交车
精品一线二线三线区精华液
打扑克剧烈运动又疼又叫的视频
年轻的小峓子1中字巴巴鱼汤饭
欧美无代码HD免费
姐弟拔萝卜又叫痛又叫高新
善良的小峓子中文版在钱
麻豆 天美 果冻 星空国产
小学生C小学生
宝宝怎么才两根就哭男男
国岳的前妻照片
各种姿势玩小处雌女TXT视频
抵债的朋友麦子韩语
秘密教学90话以后绝不再压抑秋蝉
小小水蜜桃3视频在线观看
FREEZEFRAME丰满少妇
老赵抱着媛媛在厨房做饭视频
19岁潮水RAPPER
夜间刺激打扑克哔哩哔哩
在没人的教学楼走廊里做
青年大学第十一季第二
老师没有带罩子让我练了一节课
火影忍者禁图h
妈妈的朋友8观完整有限中字木瓜
初高中生无套内精
YW193龙物最新
早就想在车里要你了视频
过来自己趴好选工具小视频
快递员让我爽了一下午
真实的CHEAPWINDOWSVPS
无限在线观看免费看视频
体育老师在单杠C了我一节课网
迈开腿看看你的森林动漫
国精产品一二三产区
又大又长又租高湖免费
暖暖视频 免费 日本
迈开腿让学长尝尝你的森林作文
无遮无挡在线看
男JI大巴进入女人的视频
同时和两老师双飞
浓毛BGMBGMBGM老太太
最近中文字幕MV在线视频2018
八重神子P图全光图片
享受和儿媳妇的快乐的句子简短
mum-147
办公桌添的我好爽
三个人一上一下的运动
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳体
日韩砖码砖专码2023
哭着说不能再C了再C就生了
一边膜上面一边下面膜韩国
一根棉签怎么自W
椅子上有木棒坐下去吃饭短
sdde318
腿张大点就可以吃扇贝了
最好看的日本字幕2019
试看30秒做受小视频
大菠萝福建官方导航引导入口
抑制剂的副作用by栖鹤
多毛BGMBGMBGM胖在
壮GAY吊大人帅精浓
花季传媒免费网站入口
.把你里面填的满满的视频
老友鬼上身国语
做完放里面睡觉醒了继续
年轻的阿姨5在观整有限中字
精产国品一二三产品在哪买
斗罗大陆2大乱斗交大TXT漫画
男子被前妻追讨女儿读研费用
用过仙女棒的说下感觉
あざらしそふと官网
差差差很疼视频30分钟轮滑网
别急晚上老师就是你的人了
三个人玩我一个人什么感觉
my88816蜜芽入
宝宝你的水都拉丝了
野花视频大全免费观看3
为什么撞得越快越想叫
雷速登之翼飞冲天2
《晚娘上部:恋欲》
47147大但人文艺术欣赏
日产一二三四十入岁区
多人强伦姧人妻完整版BDRV一
是不是老公的小sb
为什么没人喝猪奶
性VODAFONEWIFI另类老少性
国语高清CHEAPWINDOWSVPS图片
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
国产无矿砖码2023MV
晚上睡不着看看B站视频
在体育馆的地板上做
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
写得很细的开车秒湿故事作文
小东西几天没做怎么这么多水视频
世子很凶插花弄玉前进后出
输了让对方随便处置隐私一个月
今日蚂蚁庄园正确答案
SB就是用来C的
用我的棒棒疏通下你的水道
12岁怎么把自己的坤坤挤出牛奶
太长了撞到点了
3分25秒痞幼
适合夫妻看的哔哩哔哩电视剧
坐在硬邦邦的东西上面写作业
得到超级肉禽系统的小说
叔叔说我体内有虫子
疯狂伦交550篇小说合集
好吊视频一区二区三区
《晚娘上部:恋欲》
一口一口把奶油从胸口
公交车一次又一次
把腿张大点我就可以吃到扇贝了
一边伸舌头一边快速喘气
玛雅论坛亚洲电影
宝贝感受到它在爱你吗
国产一线产区二线产区
夜深了应该看的视频
tokyo hot n0640
日本理论片和搜子同居的日子
老公晚上是怎么玩你的
太大了吧唧吧唧吧唧吧唧吧唧
DH-NVR4116HS-HD
ZHANGJINYU视频观看
妈妈的朋友4中字在完整视频带翻译
国内女RAPPER大全
日本欧洲美国中国韩国产
日本YOKOGAWA横河
国精产品一区一区三区
禁欲电影观看完整版
韩国女性沦为牺牲品
三十六式阴阳技巧
120秒免费体验试看5次
办公室的交易HD中文字幕
用过仙女棒的说下感觉
丫头牦户一张一合
迈开腿给我看看你的草莓文章
战恋雪txt下载
100款禁用免费软件app下载
为什么鸡儿总是会无缘无故的硬
男朋友为什么老是爱吸小兔子
自W到高C的25种方法视频教程
国产卡二卡3卡4卡四卡
好大不可以坐不下去
上楼梯一深一浅
大团圆6血缘关系
班长哭着说不能再抠了游戏
小茗看看视频在线观看
中国JAZZYHIPHOP
野花视频高清在线观看
欧洲人物动物交互咬合视频
老师家里没人你用点力
王者荣耀阿离嘴巴里含着口水
放课后の优等生未增删有翻译
杀帝的闪婚恋人
张柏芝艳门照照片
BBW与WB和老妇女
麻豆精品传媒一二三区
女生吃坤巴难道不恶心吗
夜里18款禁用二次元游戏大全
男孩子淦哭男孩子黄文
小SAO货边洗澡边CAO你动漫
美国又大又长又租
黑料永远不打烊吃瓜爆料
国产蜜芽剧果冻传媒
一面亲上边一面膜下边的应用
红豆视频在线观看免费播放
男男车车好快的车车图C
帅同社区文学转载
趴在玻璃窗做给别人看的视频
彩虹男GARY网站
叫出来就给你 我想听
动漫美女被辱图
刚开始一深一浅后来逐渐变大
老奶奶能叫woman吗
用卫生纸制作一个假j
爱恋2015是真的进入吗
自W到高C的25种图
老师好紧好滑我要进去
公交车后车座的疯狂做
YELLOW高清视频
开车真人版疼痛有声音
按摩师坐在两腿中间按摩
他的手游走在两座山峰
整集都做的美剧
腿再打开一点就可以吃扇贝了
日产乱码一二三四2021在线
适合晚上一个人看B站
坐地铁车被高c怎么办逃跑的老师
成品网站nike
双龙进洞夹心饼干
日漫动漫人物将机机插曲视频免费
yy111111手机在线观看琪琪
课间小玩具3ph
镜被捅了流口水流白色液体
AI人脸替换明星喷水造梦
每走一步就深深的撞一下
无人区乱码一二三四
王者西施享受还流着什么
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
国精产品一区二区三区
25岁的女高中生
人物动物交互狗3D
岳故意装睡让我挺进去的视频
上边一面亲下边一面膜的
叶渺渺上体育课课被捅了一节作文
儿子妈今天是你的人了视频
春暖花开行吧有你
最近最好的2019中文
妈妈的朋4线观高清
我的很大你忍一忍
9精产国品一二三产区
左拥右抱1v2
我就放里面不动你不用动我动
处处吻全程拉丝舌头
乱码卡1卡2卡3含羞草
赴约BY际慈PO
舞林大会棒棒糖
初爱ねんね视频
两个男的一前一后叫什么
坏老人的春天敏静九章21一30页
WRITE AS 产卵
雷电将军乳液VX网站免费
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1