1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
被扣的时候腿抖是怎么回事知乎
中国日产乱码无线码
老师不行太大太长了漫画
国产一卡2卡3卡4卡新区视频
张津瑜 最新视频
怎么让鸡子变大变粗最简单的方法
看着领导挺进娇妻的体内电影
ZHANGJINYU视频完整
海角社区hj4bb
怎样把自己玩出很多水
娇妻系列交换27部多P小
战争与和平JM
25岁的女高中生未增删翻译中文翻译英语
恶魔点心失心前妻
世子很凶插花弄玉前进后出
日本一姐RAPPER潮水仙踪林
学长的双指探洞疼哭了
人物动物交互狗漫画
夫妻成长日记 动画
亚美只只百度云
你的棒棒真的好大用了什么料
王医生的私人诊所苏沫沫
梁医生 再往下一点
成熟交BGMBGMBGM在线看
秘密教学93话恩爱久等了免费
他在街上用遥控器要我
RUN AWAY韩国动漫免费阅读完整版
橘梨纱コスプレ连続激イキ
日本美国中国韩国产
Chinese体育生solo
忘忧草研究所直接进入
在公司加班被上司要了
99精品和95优品
0ADC大驾光临未满十八岁
看我是怎么C的你叫出来了
中国speakingenglish
野花香社区论坛
内衣办公室动未增删带翻译3樱花
仙踪林直接入口欢迎您
男人大鸟硬起来图片
体育老师在单杠C了我一节课网
国产又黄又硬又粗
欧洲RAPPER潮水喷
国内ai明星造梦鞠婧祎mv
不用付费的打扑克的直播软件下载
公交车上破了两个小学生
美国ZOOM人与ZOOM视频
差差好痛30分钟
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
一线产区与二线产区的定义
埃及猫没有衣服跳舞动画片原版
班长笑着手灵活的调着遥控器
爱呀哎呀我愿意
GoGoGo大但人文艺术张
14岁学腿迈开腿打扑克正常吗
风流艳妇90分钟完整版
没带罩子让他吃了一天没事吧
麻花传媒MV一二三区别在哪里
上课的时候突然把跳d开到最大
亚洲AV精品乱码专区
一直喝水不让尿的高黄车
开车疼痛有声音 免费网站
被机器人C的停不下来
公主往下边塞玉器
YELLOW日本官网
1都是怎么进入0的图片
老阿姨看到小鲜肉心动幽默说说
2021今天沈阳爆炸事件刚刚
CF孙尚香正能量图片
一人一狗卡了六个小时视频
永远免费的品色堂
父母全家儿女大联欢第14集
被当成发泄玩具的一天作文
硅胶娃娃实战图
鞠婧祎打扑克的全程视频
忘忧草.WYC.IA
我的上司是XL
橘梨纱コスプレ连続激イキ
WRITEAS机器自动
被塞玩具出门文
星空天美mv视频大全免费观看
妖孽相公多多多
在停车场里震车会被发现吗
JAGNEXSMAX在日本
吸和夹有什么不一样
疫情期间和老妈做了
原神甘雨被史莱姆注入
欧式双人三人组合
渺渺当着全班人在体育课上
小东西几天没做水这么多还说不要
午夜DJ观看在线HD高清
善良的小峓子5中字巴巴鱼汤饭
你的东西比老公大得多
快喵app短视频无限看
女神漫画登录页面入口环球
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
同学的妈妈5观整有限中字
腿张大点就可以吃扇贝了
茄子视频无限看-丝瓜IOS苏州晶体公司红
暖暖 视频 免费 高清 在线观看日本
教练在车内撞了我三次
欧美无人区码卡二三卡四卡
坐在硬邦邦的rb上面写作业
沈阳老阿姨最后的巅峰
做在学长的JI巴做作业
顶级肉质耐看小说言情2023
宝贝感受到它在爱你吗
身体秘密感官世界
my pico
讲述真实的多人运动经历
王者荣耀黄化图库
重生回到冷战前军婚
在公司加班被上司要了
我想用我的扇贝夹你的乌龟
雷电将军与丘丘人繁衍后代
中国东北老太婆内谢
AI赵露思又疼又叫
太阳帝国的原罪秘籍
李若彤小龙女被辱
日产高清卡1卡2卡无卡
公么天天吃我奶躁我
一前一后三个人轮换的英文怎么写
公交车后车座的疯狂的做小视频
俄罗斯人与ZOOM人的区别
47大但人文艺术欣赏
八重神子被焯出白水网站
接着更是发了狠的弄
天美传媒原创MV
把姬小满C喷了最后爆掉了
麻花豆传媒剧国产免费MV豆丁网
绳子打结勒在缝里走路
老卫抱着淑蓉进房间导演是谁
二哈的白猫师尊
花季传媒v3.072黄每天免费三次下载
几天没C你是不是痒了好多水作文
成品人直播大全2023
宝贝我不想带小雨伞了
日本无矿转码直接进入2023
最近的2019中文字幕国语5
19岁RAPPER潮水偷轨
acg里番资源站全彩
为什么一加速女生就会哭
父母儿女一家狂
往下边塞东西逛街是什么感觉
聂小雨黑色皮衣5分37秒知乎
麻豆madou传媒
TMW07国产天美传媒
棉签PLAY文
打扑克激烈运动竟然不盖被子
跷跷板我越下越疼的是什么
在没人的教学楼里做老师
上边一面亲下边一面膜描述
嘿嘿视频官方在线页面入口页面弹窗免费下载
岳的毛又黑又厚
儿子一晚上要了我三回怎么办一
乳液狂飙W98天堂
公主往下边塞玉器是哪本书
我的XL上司第二季未增删翻译中
美女校花被老汗狂肉的故事
男生淦哭男生的过程
在英语课上强插英语课代表
他抬高她的腰撞到最深处王爷
男朋友在图书馆没人的角落做
男男车车好快的车车有点污
麻花豆传媒剧国产MV出差
s货c货大声点
被开三门恶心死了
冰块和棉签怎么弄出牛奶视频
我和闺蜜拿黄瓜互慰
张柏芝门照艳原图
能让下面滴水到爆的说说
野花视频手机免费观看完整直播
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M
维多利亚一号未删减
国产色母和进口色母区别
妈妈说带套可以让我做
被机器人C的停不下来
男团共享物BY不必南下
玖玖资源3658稳定更新
非会员试看十分钟做受小视频
潘甜甜手机的秘密
CHINAGARY武警体育飞机
中文精品卡1卡2.卡3.卡4.
bgmbgmbgm毛多多视频1
皇家小公主1V3
半夜家里没人妈妈就是你的人
二指探洞HIGH到飞起什么过程
双人床上做的运动剧烈打扑克
黑兽樱花未增删带翻译
18岁末年禁止观看的网站免费
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
偷玩山村粗壮肥妇女
妈咪湿透的三角裤
极道之妻们neo
错一题老师肉一次
九一果冻制品厂最新电视剧
漂亮妈妈日本韩国
长月烬明全集泄露了
男朋友晚上都是怎么玩你的
中国XXXXXL19学生
舒服吗说我厉不厉害表情包
按在桌子上欺负
人物动物交互高清
美女洗澡把胸和屁股扒开给别人看
玉蒲团ii玉女心经
吉泽眀步torrent
八重神子开襟大欧派乳液SS
1区2区3区4区产品芒乱码
野花韩国视频观看免费高清8
漂亮的丰年轻的继拇3免费看
18岁女孩开襟衣服
尘不到闻时顶腰细节
鲛人鳞片顶开宫腔
我十四岁可以放几支笔在里面
蜜柚视频高清在线
爱情岛论坛网站线路1
漾出OVER FLOWER第二季
给我播放片在线观看
日本水蜜桃身体乳与韩国美白对比
b站免费建网站
家里没人儿子就弄我了怎么办
可以随意触摸内部位的手游
黑暗时代读书写字
宝宝怎么才两根就哭男男
51fun吃瓜站
废旧工厂被流浪狗涨精装满肚
腿抬起来靠墙上就不疼了视频
日产乱码2021永久
蛇王不能两个一起会坏掉
欧美无人区码卡二卡3卡4乱码
成品网站W灬源码被网友群嘲
一边喘气一边叫疼的视频
939W乳液78W78W乳液
181SKINS
天美传媒国产自制剧一库
一男一女在房间里打扑克是什么梗
宝贝腿在放大点就能吃到扇贝了
三叶草欧亚专线欧洲S码
被同学捡到遥控器折磨
中文精品卡1卡2.卡3.卡4.
欧洲高清videosexond
雪臀肉枪玩遍武林美妇
国精产品99永久中国有限
老狼一卡2卡3卡4卡2021免费
黑白配高清HD1080完整版
他带我去没人的地方吃我豆腐
12岁怎么把自己的坤坤挤出牛奶
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼
大尺寸的小黄说字多肉健身房
宝宝你好会夹还流这么多
日本动漫人物打扑克
新婚警花被别人开了苞
宝宝你里面好暖好烫不想出来
日本乱码一卡2卡三卡4
亚洲无人区一卡2卡三卡
师娘求放过完整电影
6080新觉伦午夜
C的里面太满了
妈妈的朋友2在线中文字幕看免费完整版
温远温行之洗手台上做
宅男频道最新上架
不知火舞被3个小孩
双人床上剧烈运动打扑克
妈妈的朋友6整视频有翻译木瓜
二指探洞感觉要喷了
迈开腿给我尝一下你的味道
转过去趴翘高点打完坐高脚凳
边走边c1vn骨科
始料未及的软1v2H
三个人一起玩3Q详细经过
舌と唇と唾液が浓厚
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
腿再分大点就可以吃到扇贝了视频
CHINAGARY武警体育飞机
叫吧宝贝我想听你叫什么
开始慢慢迎迎合
斗罗大陆3大乱斗交大配
一号请你配合我的走位
精东影视传媒文化管理公司
体育老师c了一节体育课作文
温暖叶非墨车内做肉
安迷修被雷狮C出液体图片
迈开腿尝尝你的草莓细节描写
精东传媒JDYL027李娜娜
是美男啊之结伴同行
好...好快啊哈哈
父子骨科多R车
人妻洗澡被强公日日澡
你的棒棒真的好大用了什么料
新版猫咪永久地域网名
以性作为考试的学校
may18_XXXXXL56endian
怎么揉小豆豆图解
撩到女生下面流的句子优秀80句
乱VODAFONEWIFI
帅气体育生GARY网站MV小蓝
大地资源高清日本
我在英语课上强干英语课代表
好儿子妈让你爽
无人区乱码与二码通的区别
半夜看到父母在剧烈运动知乎
黄到能让你那里滴水的作文
被做到晕是一种怎样的体验
25岁的女高中生相亲对象是问题儿童
文轩塞跳D不能掉出来上学
大香区煮伊区2020小辣椒
军1V2的PO推荐
爱如潮水社区在线观看
学渣含着学霸的写作业
女欢女爱第二季
被特种兵开宫灌满怀孕H
抽出含了一整夜的性器液体流出
好诱人的搜子未删减在线观看
快猫记录你记录世界
野花视频直播免费观看7
从厨房一路顶撞到卧室门好吗
夹看学长的巨大的几把写作业
校园车多肉多的1V2
她舔我阴部好爽69式
秘密教学103我需要灭火
工囗囗番漫画大全全彩
吃瓜网51cg7爆料
宝贝腿在放大点就能吃到扇贝了
家里没人叫大点声干湿你电影
儿子耕种母亲的田地叫什么
今天接待了30厘米的客人
坐在硬邦邦的上面写作业
喷泉1V3HL
b站推广入口2023
韩国最大但人文体艺术
班上男生带到没人的地方作文
上课带着跳D是什么体验
夜恋秀场安卓支持uc
中文字日产幕码三区的做法步
公交车伦流澡到高潮HNP电影
小丹疼吗慢慢就不疼了
站着从后面是不是要紧一些
课代表没带罩子给我抄了一节
德国女子突击队
WRITE AS管教
喷泉1V3HL
电动牙刷怎么惩罚自己
放课后の优等生3熟肉樱花动漫
亚洲精华国产精华液的福利
男男GARY2022
linode日本
精产国品一二三区别www
韩国演艺圈悲惨事件9
女人吃男人大鸟图片
抱着宝宝坐下太猛
近親五十路六十被亲子中出
在破房子里和狗做
中文字字幕在线乱码视频
无人区卡一卡二卡三人伦
王者荣耀公孙离喷了的表情
彩虹男孩GARY视频
被学长抱到没人的地方
原神女角色脸红哮喘图片
没带罩子让捏了一节课怎么
用电动牙刷放在MM位置是什么感觉
广西柳州莫菁门
成品网站W灬源码16伊园功能
夜玩亲女小妍小说
WRITEAS天尊被吊着受罚
WRITEAS边做边走
又大又硬又粗再深一点
换个方式做吧未增删樱花网
年轻丰满的继牳2
墨燃把楚晚宁按着c
男人又大又硬又粗图片
丰年经的继拇中文3
在床上拔萝卜又疼又叫什么症状
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深
老狼信息网仙踪林-八零婚纱摄影工作室
幸福花园 bl
おやすみせっくす2在线观看
中国XXXXXL 18
我的很大你要忍一下是什么
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1