1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
八旬老太太BGMBGMBGM性
暮春堂最新地址
HonKai Impact 3rd Kiana R2
YELLOW的视频播放
去部队探亲晚上叫太大声
妈妈的朋友5线观超清
被黑人肉体暴力强奷在线播放
30秒不间断踹息声在线听MP3
z0oskoolstray猪
抑制剂的副作用by栖鹤
八重神子流乳液
男生女生一起差差差带痛声的完整
我哥把我拉到一个没人的地方
坐着震动器写作业的感受
Zoom人与Zoom巨大
网曝吃瓜黑料一区
粉嫩小又紧水又多
打扑克视频又叫又疼
是不是当过兵的人下边都大
我的XL上司第2季未增删带翻译
含羞草实验室隐藏入口
谢俞被贺朝站着捅哭
宝宝把腿开大点就不疼了视频
365天霸道总裁爱上我2免费观看
囯精产品一品二品国精
cf孙尚香正能量视频
半夜家里没人妈妈就是你的人
writeas2根性器异物肿
打扑克直播下载软件免费
打扑克是怎么塞进去的部位
班长哭着说不能再抠了男生
卫生间疯狂打扑克
动漫人物将机机插曲漫画小说
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
99精品和95优品
你就可尽的弄我们娘俩
十世宫缩剧烈做边生
TTTZZZ668.SU黑料不打烊
14may18_XXXXXL56endian49
你的东西比我老公大得多
3个人同时玩一个人
se?ye?ye
youjizz在线电影
丰裕纵满杨玉环2588演员表
我一边做饭一边被躁了动漫
一个人看的高清WWW哔哩哔哩
5个黑人同时玩我
AI换脸周淑怡可以冲的
桃汁糜烂NPC
日本1卡2卡3卡区
重生之门在线观看完整版高清
奇怪的美容院沙发
老婆说她想尝试多人怎么回复她呢
醒来发现狗在上我
一边做一边说国语对白
宝宝才几天没做就舒服成这样
宝贝需要滋润了
老师拜托授课到天亮吧
后车座的疯狂全文阅读
把我按在在落地玻璃窗前做GH
国精产品W灬源码1H855.
八角笼中被下架
vivo另类tv
班里的公交车小诗的高中日记
いっぱいしぼっちゃうぞ在线
金花瓶梅花6线上观看
校花被出租车司机强H
莫菁门事件完整照片
做AJ的姿势视频教程图片
最近新免费韩国直播视频
acfun俱乐部
伊甸园一路二路三路四路入口位置
女生棒棒糖放屁眼里不能掉
歪歪ss入口页面弹窗秋蝉在线
可以直接进网站观看的正能量
9传媒制片厂制作在线观看
男朋友晚上怎么做你的
爱情岛论坛2019年免费
最近2018中文最全一页
热浪球爱战演员表
把老师按在地下做了一节课作文
我想用乌龟蹭你的扇贝视频
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
BGMBGMBGM老头XX
日本人AA制是不是很凉薄
女朋友喊疼男生的心理活动知乎
939W78W78W乳液特色
李白夹小玩具出门WRITEAS
三个人一起玩3Q会怎么样
欧洲一卡二卡三卡
国精产品zzlg77777
日本欧洲美国中国韩国产
人物动物交互狗文章BECJM
3个人同时玩一个人
无尽的3dXX视频
swag台湾官网
朝鲜女子内射杂交BBW
黑龙江不雅视频
亚洲和欧洲一码二码区别在
把女朋友弄成小喷泉是什么意思呀
情侣之间100种插秧法
顶级大但人文艺术视频音乐
红豆视频免费资源观看
当兵的老公回来不停的索要
善良的妻子1中字巴巴鱼汤饭惹人
宿主被GUAN满的日常自走棋
1377大但人文艺术
甘雨玩自己被旅行者发现
品色堂永远免费论坛
玩R头的100种方式
好先生在线观看免费完整版TV
18禁黄动漫网站禁片无遮挡观看
榴莲视频在线观看视频 1080P
XL上司第樱花未增删带翻译
公开caoporn
豪妇荡乳1一5
姬小满裸妆图片
跳DAN是放在哪里的示意图
妹妹中考前让我C了一次作文
失乐园渡边淳一
性一乱一搞一交一伦一性
被粗汉H玩松了尿进去N-红-Q
亚洲小鲜肉帅哥GARY
为什么狗狗放进我里面就变大
公交车双指探洞醉汉
cnnic:国内实现7nm芯片试产
japanese日本护士booloo
毛日产一线二线三线
国精产品W灬源码3
老人在野外做见不得人的事
宿主的任务是收集jy活命小说
99精产国品一二三产区区
高压狱警1美版免费
国产一卡2卡3卡4卡影视果冻
我们两个C的你舒服吗
车文超细过程作文
cnnic:国内实现7nm芯片试产
媒豆传媒免费视频入口网站
夹好去上学不能掉出来的作文
安琪拉翻白眼流眼泪流口水
C死了啊哈宝宝腰好会扭C视频
老奶奶i will follow him
china中国东北gary
人与畜禽CORPORATION
大尺寸的小黄说说1000字多肉
十九岁日本韩国免费完整版
欧美一厂区二厂区三厂区区别在哪
男朋友一晚上透了我3回还想让透
公交车上荫蒂添的好舒服小说
糖心VLOG小桃内射频网站
宝宝这才几天没做水就这么多
star-424
女生喊疼男生什么心态
夹心饼干前后夹击
二指探洞舒服吗
桃花社区在线观看
JEPENSE日本
母与子2免费观看完整版
陪读和孩子发了关系心理咨询
国精产品999永久中国有限公司
穿了内衣却有一半乳晕没遮住
女BBBB槡BBBB槡BBBB
すん止め亀头ふたいと的含义
japonensis成熟
全国反差婊吃瓜黑料热门网曝
都湿透了还嘴硬疼咋回事
孩交VODAFONEWIFI
心动时刻简简单单的享受
美丽姑娘高清日本版图片大全
当兵的晚上太猛
交换温柔妈妈的朋友在线观看
他一次又一次的索要
免费精产国品一二三产区区别
顾氏双生子的玩具2V1
来吧儿子妈妈是你的人是谁唱的
9uu.cm有你有我
一边做饭一边躁狂我
男女无遮挡吃奶gift动态图
浏览器正能量网站免费
亚洲NINEBOXMOD3D
18岁末成禁止观看
全身按摩被按摩师添下面
宅男宅女电影网
斗罗大陆人物黄化3d漫画
空去掉小内趴在地上打扑克视频
漂亮妈妈韩国完整版免费观看视频
公交车撞到最里面去了
人曾交互mouse放
我是你岳...你不能
爱情鸟论坛免费观看大全在线观看
公司办公室强C了我好多次
姐姐说家里没人我们就那个
风韵诱人的岳欲仙欲死的图片
帅同社区文学转载
潘甜甜果冻传媒七夕连接
日本插槽X8插槽怎么用的
把跳D放在里面跑步不能掉
两阳夹一阴后期走势
西方大但人文艺术
他的炙热在我那不肯退出
校花婉莹被农民工玩
免费啪视频观试看视频感受
惠氏奶粉好不好
最近2018免费中文字幕6
无翼乌全彩无漫画大全
长城守卫军花木兰被草
一边亲一面膜下
猫咪国外永久地域网名是什么
男生说想在你身上做俯卧撑
小娇乳H边走边欢1V1视频国产
空去掉小内趴在地上打扑克视频
一男一女在房间里打扑克是什么梗
车文超细过程长图片
啪啪啪视频大全高清
群体交乱之放荡娇妻
一二三四免费观看视频1
厨房里的激战2
另类极品VPSWINDOWS
有孕1V2LH
日本插槽X8插槽怎么用的
蛇尾巴进去了笔趣阁
小红帽LIVE直播
老师没带罩子让我吃了一节课
亲吻摸摸蹭蹭抱抱哔哩哔哩
输了让同学玩全部位置游戏
语文课代表的胸摸起来软软的作文
张津渝三部曲都在哪看
海角社区hj4bb
宝宝腿趴开一点就不会疼的原因
动漫美女受辱图
猛撞H花液H深
二指探洞感觉要喷了
什么软件可以看打扑克
后车座的疯狂运动过程
水蜜桃视频下载方法
白丝高中生被C到爽哭视频
穿越优质JY收集系统游戏
95W乳液78WYW永久区域
两根硕大一起挤入小雪
bt天堂在线最新版官网
182tv观免费现看
事物的秘密截取一小段
一体6交是哪6个地方
伊人大杳蕉中文在线20
老阿姨才是最有味道
香肠和扇贝插在一起是什么
steve hopper dvd
绞的他低吼了一声
女生越说疼男生越往里寒
被C得走不动是种什么体验
缓慢而有力的一下又一下
舒婷1一20全文阅读
水都流了那么多还说不愿意喝
没带罩子被校霸C了一节课作文
贺朝谢俞完整车 高速
家里没人跟奶奶做
12may18_XXXXXL56endian49
337VT最大但人文艺术西方
差差差很疼的视频无掩盖
白俄罗斯RAPPER潮水
往下边塞玉器见客人
林晨钰爆奶门35张美图
黑帮大佬和我的365天未删除
8008幸福宝卐
全世界最好的你免费观看
台湾佬中文网站
简隋英哭着喊着让李玉退出去
错一道题就往下面插怎么办
什么叫倒插莲花
免费看桶机三十分钟不用会员
新婚警花被别人开了苞
当头棒喝打一生肖
岳女共夫张淑芬
女生说越痛男生越往里寒免费
免费精产国品一二三产区区别
李z瑞事件图片
妇乱子伦小说全文阅读
12种B哪种最好玩是哪12种
双面公主与双面王子
一个好妈妈5中汉字
翁和梦莹三人同床的推荐理由
亚洲无人区码一码二码三码区别
艳情短篇160无弹窗
四房色播开心网
动漫人物将机机插曲漫画网站
40部AI明星造梦赵丽颖
塞跳D开最大挡不能掉老师
幸福宝8008隐藏永久入口
日韩一卡2卡三卡4卡分区乱码
国无人区码卡二卡
心疼儿子给他一次可以吗
你的太大我的装不下
被压在玻璃窗边C
飘雪日本免费观看西瓜视频
BGMBGMBGM老太太毛
在线天堂おなあちゃんなにか
黑料不打烊导航首页SEO
海角社区.COMHJ
有效投资持续扩大
麻豆传播媒体APP官网在线观看
两个奶头被吃得又翘又痛
男生最无法抵抗的姿势
教练在车里撞了我三次怎么办啊
离婚多年和儿子睡觉
儿子一晚上要了我三回怎么办呀
丰裕纵满的保姆
井川里予33秒黑料正能量视频原视频出处
小豪孟卉钰慧三P上79章
文笔好有肉的糙汉文
十个人一起上我会不会坏掉
小兔兔被男生咬着的图片
好满射太多了装不下了怎么办
WRITEAS塞东西不能掉
まことNICO免费视频
喜爱夜蒲1国语版
群飞杨幂刘亦菲杨颖佟丽娅
性满足BBWBBWBBW
男男车车好快的车车真人网站视频
欧洲最大但人文艺术666
另类老妇奶性生BBWBBW
MD豆传媒一二三四区入口
zljzljzlj日本人大
宝贝我不想带小雨伞啦小说
前女友活儿太好一直忘不掉
约附近学生100元3小时
孕妇震BBOX
じゅぎょうさんかん安卓版下载
东北大坑原始欲爱
言教授要撞坏了第二季笔趣阁
皇上御花园HLH
翁熄性放纵江雪
99精产国品一二三产品功能
我可以进入你的秘密花园么
成品人和精品人的区别
午夜dj在线视频观看国语版
年轻教师的滋味5在观有限中字
腿张大点我就可以吃扇贝了
4人个人换着玩感受
写作业时坐在父亲的下面
波多野结衣加嘞比在线观看
写得很详细的开车
都生了宝宝了还那么紧
安迷修被雷狮强行掰腿
每走一步就深深的撞一下
野草一二三四地区乱码
爱恋2015是怎么拍出来的
电车之狼r去马赛克补丁
无人区码一码二码三码
写的超细的开车文知乎
十八岁rapper潮水欢迎您
身体秘密感官世界
精东影业传媒出品
坐在学长的棒子上写作业作文视频
亚洲乱码卡3卡4卡新区
插桶30分钟一卡二卡三卡四卡
51cg9热心的朝阳群众
刻晴ちゃんがを腿法娴熟
天美传媒TMY0013在线观看
门卫老头吮她的花蒂的主演是谁
妇女老太太GMBGMBGM
江疏影口大佬照片
国内女RAPPER
失恋三十三天小说
用注射器打水放屁眼里处罚视频
塞跳D的一天感受详细作文
啊哈哈哈好长啊
班长哭了能不能再抠
star-362
车肉短文300字左右
免费做运动扑克视频网站
三圾片有哪些好看
日本一姐潮水RAPPER超多
老卫干淑荣死去活来
好儿子今晚妈妈就是你一个人的
成品网站W灬源APP免费百度
ピースエロじ天堂资源
如何把女朋友弄成小喷泉
娇妻在我面前被多p
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1