1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
儿子的还比老公长
宝贝都湿透了还嘴硬疼怎么回事
日本一卡二卡三卡四卡免费观
脱色摇床打扑克视频C
肥胖老奶奶vpswindows
四虎影库紧急大通知
疯狂厨房2双人3-5
伊人大相蕉在线看青青
精产一二三产区区别在哪儿啊
东北老女人大叫痒
咬住下唇动漫在线播放
宿主的任务是收集JY 小说
少妇无码吹潮久久精品AV网站
金艳花瓶之朱2蛋
中国老太太WBBHD
你男朋友都是怎么上你的
小SB是不是想被C了
父亲的东西又长又黑的说说
荔枝app在线汅api在免费
歪歪ss入口页面弹窗秋蝉在线
ipz-140
2023AMAZON欧洲站
女儿的朋友5中汉字晋通话
B级文件翻译完整版
彩虹男GARY视频2022
女人最喜欢的体位
为夫们等娘子好久啦
唐砖下之灵域双生
BGMBGMBGM老妇视频
我被继亲开了苞
儿子晚上家里没人就让你弄
女生说喜欢被XR是什么意思?
蜜桃传媒天美传媒京东传媒DO
一二三四日本免费
年轻的母亲2在线观看带翻译
菠萝蜜免费观看视频
国精产品水蜜桃
美国10次啦导航
无人高清视频免费观看在线动漫
7723日本电影免费观看完整版
迪丽热巴哭着说不能再深了
longbuluo
做错一题进去一次C
把她送上快乐巅峰
喷泉辛浮H1V3H
差差很痛app大全免费软件安全
斗转星移女明星
校花小柔舞蹈室遭遇记小说
当蜜桃成熟全集高清
xl上司带翻译中文
两个男孩子开车声音
人与畜禽的合作关系
宝宝家里没人今晚弄刺激点
家长让我坐在振动器上写作业
儿子妈今天是你的人了视频
野花香社区TV
好看的肉质高的pop短文校园甜
黑料不打烊668SU痞幼视频
羞羞漫画破解版免费阅读网页版
朋友把我玩成小喷泉了
奇迹三雄之扑克游戏
MELANCHOLY在线播放
心疼儿子给他一次可以吗
w永久939w乳液78
哇又长又大又硬太爽了
国精产品 自偷自偷
都湿透了还嘴硬疼咋回事
天下男修都躺好
开车视频有声音免费软件APP大全下载安装
强塞玩具七小时
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
粉色视频在线高清观看全集
亚洲爱情岛论坛路线一路线
BGMBGMBGM老太太毛
给了儿子第一次
羞羞漫画官方登录页面免费漫画弹窗破解版
电车 之狼r攻略
已满18周岁从此转入
深入浅出TXl金银花讲的什么
用牙齿轻吸咬小豆
水拉丝了小东西怎么办
差差差视频30分钟时无掩盖
姐姐终于长大了呢可以做了
老板办公桌下口亲的书叫什么
你的下面是我的饮水机
天美传媒MV免费观看软件特色
小东西几天没做水这么多水作文
年轻漂亮的女教师2
上一个楼梯就撞一下3
overflow带翻译无马赛樱花中文翻译
随着公车车晃动进入
绿色视频在线观看免费
WRITE AS三人
国产一产二产三精华液区别在哪里
猫咪地域网名入口639cf
一线高清在线观看完整版
打扑克视频用点力有声音
696969c大但人文艺术作品
写的超细的开小黄车的片段
啦啦啦WWW免费高清
97国产精华最好的产品有哪些
男生把坤坤放女生坤坤里开元
软糯小受灌满哭求饶道具
OldMacDonald老人
深情触摸2韩语中文字
老公带我去让别人玩我该怎么办
打扑克牌又疼又叫原声视频
厨房一次又一次的索要摄入
你们第一次是怎么弄的
八重神子の俘虏ゲーム桃子移植
男朋友晚上都是怎么玩你的
欧洲高清videosexond
我在公交车上弄到高C的作文
双人床上一边喘气一边叫疼网站
歪歪漫画登录页面环球在线看
小东西才几天没做就紧了
日本年轻的母亲5观整有限中字
男朋友买玩具玩我
原神申鹤被空C出白色液体游戏
最近最新的2019中文字幕
八戒八戒视频中文
边摸边亲奶边做爽视频在线观看
引导狗狗干自己哪里
李宗瑞继母名字
2023国精产品一二二线眀星
在床上拔萝卜又疼又叫什么病症
火影忍者禁图h
家里没人儿子就弄我
夜晚双人做的扑克视频教程
馋你了今晚想吃馒头
胸大的姑娘播放动漫视频
我的B就是你的饮水机
斗罗大陆女生去掉所有服装
他的手游走在两座山峰
律师的小秘书1V1H
stoya doll白雪公主
大菠萝福建网站引导入口
斗罗大陆黄化动漫
乌鲁木齐XXXXXL免费
迈开腿打扑克没有马赛克
如果这叫爱情感觉会很恶心
一朵莲花三个莲蓬
19岁MACBOOKPRO欧美
妈妈的朋友5线观超清
stevehopper办公室
军旅肉质1v2夹枪带棒
极品家丁百度云
人善交XUANWEN200喷水
人间小喷泉1V2
宝宝几天没做都湿成这样了作文
二指探洞应该怎么抠
虫虫漫画免费页面窗口
仙踪林直接入口欢迎你
情趣用品9quw
哥布林的窑洞百度云资源
vivo另类tv
动漫男生把坤坤放女生坤坤里开元
诱人的女医生中文字幕2
朋友的母亲3有限中字木瓜
每天早上被C醒是一种怎样的体验
无颜之月是啥啊
自己玩r头教程
200hh情艺中心
只因爱你by欲语还休
蜜桃成熟时5D
成色AU99.9
国精产品一区一区三区M
顶级大但人文艺术欣赏
日韩一卡2卡三卡4卡分区乱码
写的比较细的开车文章
69女POREN女人
美国白人未成年rapper豆瓣
校花下面又软又进禁视频
每走一步就深深的撞一下自己
里面塞着小玩具坐地铁有什么感觉
堵好了一点都不能尿出来作文
我把我的肥岳日出水来
ZOOM俄罗斯另一类
被扣的时候腿抖是怎么回事
道具PLAY冰块全指
日本精品一线二线三线区别在哪里啊
老师下面太紧拔不出来怎么矫正呢
女人和男人在一起怼怼怼
龙口护士门视频在线观看
输了去谁家受罚抽阴可处置
多肉大尺寸小黄说说
啊用点力对就是那里视频
父母儿女一家换着玩的句子
女闺蜜扒开腿让我CAO她
女士不遮阴小内搭BB
男朋友做到我下不了床
B痒了多久没C了
雷电将军乳液vx网站
无翼之漫画漫画大全集
狗头萝呼啦圈视频26分钟什么梗
老奶奶vpswindows
公交车最后一排被群C的细节
津渝视频完整版张
脱色摇床93S
汤姆叔叔最新地域网名
对象吃我的奶奶说明什么
怎么自W到高C详细教程
拔萝卜又叫黄9.1
yeezy380蜜桃粉和白色
女头部位上半身胸头透明
白人大战34厘米黑人BD
如何用筷子玩哭自己
国际油价5日显著上涨
八戒八戒视频中文
免费做运动打扑克视频
在公交车上撞出了水
ssni 409
阿离掀开自己副乳的视频
芭芭拉ゃんが腿法娴熟を
吃瓜网51cg7爆料
17CGCG吃瓜官网黑料爆料
张柏芝滟照门禁图片图
夜晚双人做的扑克视频教程视频
被夹在中间当磨心最后会怎样
好儿子妈今天就是你的人
宝宝看着我是怎么进去的视频
粗壮在内径中横冲直撞的原因
吃饭时某处紧密连接
精品日产高清卡1卡2区别在哪里
成品人直播推荐
一二三四韩国免费观看
亚洲中字幕日产2021草莓
羞羞漫画入口页面登陆章更新百度
25cm坐上去感觉是怎么样的
男生车车好快的车车黄
黑人30厘米全部进去了乌木
英语老师的大白兔子又大又好吃
女生说痛了男生越里寨
痞幼视频3分25秒黑料
5g天天奭5g天天运动破解版
小诗的玩具日记乡村
WRITE AS 医生X患者
腿抬起来靠墙上就不疼了视频
95W乳液78WYW永久区域
美国XXXXXL19学生
外网张津瑜视频在哪里看过
涨精装满肚子去上课
人丑B不丑是真的吗
放里面睡觉是一种怎样
JL ZZZ 老师
异地男朋友回来都跟饿狼似的
20岁女RAPPERDISSSUBS汉语
宝宝把脚叉大一点就不疼了
是不是想被C很久了
好深好紧好爽再浪一点野战公园
精产国品一二三产区区别手机
韩剧二人扑克剧烈运动
zztt黑暗传送门精彩片段
拉开拉链它想你了给他好不好视频
对象吮自己小兔兔的感受知乎
斗罗大陆唐三爆桶阿银
爷爷夜里压着妈妈在叫疼
差差差无掩盖视频30分钟
2021乱码精品公司
国产精华液一二三区别在哪
成绩差成为全班的玩具
英语课代表上面好软在线视频
WRITEAS做作业
国模李莉私拍超大尺度
欧洲vodafone a18
英语老师没戴罩子让我捏一节课
精产国品一二三产品区别大吗
拔擦拔擦永久华人免费
purhub入口
高嫁柳家动画片1-4
10款禁止下的软件
天美传媒TMY0013在线观看
家庭教师hitmanreborn
跳D放里面遥控器给别人了
欧式双人三人组合
雨后小故事动态图片
暖床H1VL1升
玩白嫩少妇小泬高潮18P
精华液一区二区区别
WRITEAS怀孕涨奶
五月丁香五月伦理
玖玖资源3658稳定更新
放里面睡觉是一种怎样
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
用点力用一点力我快到
坐在上面怎么晃教程图片
日产乱码2021永久
C到哭不止水好多动图
2023麻豆剧果冻传媒
濡湿的车站未增删带翻译樱花翻译
拔擦拔擦永久华人免费
他缓慢而有力的往里挺送文字
把那个放在里面走路
女人洗澡沐浴露全身真实
义姐的不良喂养未增删带翻译
太长了撞到点了
中国XXXXXL17免费
缓慢而有力的一下又一下文章
男朋友喜欢看别人玩自己
唐三插曲比比东不亦乐乎
适合夫妻看的哔哩哔哩电视剧
沈阳45岁老阿姨叫的没谁了
男人给女人添P添到高潮吗
深夜动态福利GIF动态图900期
国内精品乱码卡一卡2卡
年轻的馊子8HD中文字幕
王者荣耀姬小满被捅的流眼泪网站
好满射太多了装不下了免费看
开车晚上污痛痛的声音
甜蜜惩罚未增删带翻译樱花翻译
给他们轮着尝尝你的味道老周
日本是人类吗最佳答案
宝宝把腿开大一点就不疼了
我的儿子比我老公大
潘甜甜 手机的秘密
说说你们老公夜里怎么搞你的
WRITEAS假阳
家里没人叫大点声干湿你电影
天美麻花豆产区
国精产品一二三四线免费
99精产国品一二三产区区别
爸爸车祸后让我代他让妈开心
妈妈的朋友8完整视频有翻译木瓜
成色AU99.9
前夫的东西真的很大
地下室偶像SANA未增删带翻译
男朋友抱着我在图书馆做
凌晨三点看日本片好吗
抱着她健身房疯狂冲刺
丫头腿张开点就不会疼
亲亲抱抱柔柔的图片
善良的秘书5中字巴巴鱼汤饭
在床上拔萝卜又疼又叫
舌头一路往下探
女生喊疼男生越往里寨的游戏
色达天藏图片砍尸视频
开始可以和女生那个的游戏
小东西几天没做怎么喷的到处都是
国精产品一区二区三区有限公司
数学课代表的那真紧视频
把英语课代表按在地上C
原神人物黄化网站
交流1V3多肉
秘密教学82这次换我来教你了
它想你了给他好不好
日产一二三四十入岁区
电车蓝衣女种子
女的越疼男的越往里寨的视频游戏
早就想在公司要了你
老师带着跳D上课的感受
棉签PLAY文
BURBERRY大片
一女大战七个黑人到喷浆
WINDOWSCHANNEL少女
上自己妈妈是什么感受
边做边爱3完整版
俄罗斯13一16泑女
用嘴巴吃鸡会有什么好处吗
外网9分10张津瑜链接
夜月直播视频免费
snis939
杨门十二寡妇肉床电影
舌と唇と唾液が浓厚
女子高生の腰つき
我的两座巨峰很软
小东西我们在水里做运动图片
善良的小峓子3韩剧字巴巴鱼汤饭
春暖花开 性8yn
联谊的对象是肉食系动物
乳液狂飙天堂w78
性系MACBOOKPRO高清
麻花豆传媒2021MV在线观看
妈妈说带套给你做
校霸被学霸玩到崩溃车
果冻传媒天美传媒麻豆传
女人很久没啪会变紧吗
不知火舞三个男儿动画
欢乐颂5高清免费
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1