1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
啦啦啦影视韩国电影
老卫和淑蓉的船上生活视频
迈开腿让我亲亲你的小森林
胸大的姑娘视频播放动漫
我被女婿日得舒服死了
年轻的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
s货是不是想挨c
男朋友喜欢看别人玩自己
师奶杀手是什么意思
打扑克牌又疼又叫
小诗的公交车日记1一7h
晒晒14岁儿子蛋蛋竖起来
老人船上弄雨婷第12章
离婚后满足了父亲的要求
前夫的东西真的很大
长城守卫军花木兰被草
打扑克是什么梗?
巨无霸水蜜桃水帘洞
国产亚洲一卡2卡3卡4卡老狼
校花被出租车司机强H
晚上双人运动动作视频
年轻的妈妈的中字巴巴鱼汤饭
好先生在线观看免费完整版TV
女生说疼男生越来越往里寨APP
男朋友说要修修我的下水道
家狗狗卡在我里面痛怎么办
胡桃ゃんが腿法娴熟を视频
刚的老婆林彦是间谍吗
ipx118怎么被称为神作
西安一周六天雨下到6月
欧美妈妈的朋友5整有限中字
stoya doll白雪公主
11K妈妈的朋友
第一会所综合社区s001
XFB88XYF幸福宝引导
女友的妈妈9中语字追剧电视剧
附近人100元一次服务
日产乱码2021永久
张津瑜的9分58秒7段哪里可以看
我女儿的朋友3在完整有限中字
精华液一区二区区别
日本iphonepromax70
差差漫画登录页面秋蝉免费
家长会上爸爸们C老师
狗狗射速好烫太怕了春雨医生
WRITEAS自己玩
任你玩人免费视频
帮妺妺洗澡忍不住C了她作文
九分十秒张津瑜
爆乳JUFD汗だく肉感
3根一起会坏掉的好疼
老板在车里要了七回
爱情岛论坛首页永久入口
打扑克牌视频又叫又疼
男男车车好快的车车网站入口
伽罗太华被 哭还流东西漫画
戴了一天跳DAN感受
肚子里面满满的都是JY日记
女生看了会湿的污段子
TTTZZZ668.SU.6.6.2
亲亲抱抱柔柔的视频动漫
蜜芽资源高清在线观看
王者荣耀エロス汉化
始料未及的软1v2H
三门齐开女人疼苦吗
车子一晃一晃正好掩盖我征文
忘了戴胸罩被同学摸了一节课
把极品白丝班长啪到腿软
原神凝光肉身待客抬腿
我被公满足舒服爽视频
鲍鱼网站最新网名2021
润色红叶吻蛇枝黛妃
TROUBLEMAKER两个男生
香港三圾片大全
おっさんとわたし天堂
张津瑜本人回应
金花瓶双梅花5
大龟慢慢挺进张娟征的休
爱如潮水免费观看日本
夜蒲1国语版完整版
羞羞的漫画免费入口页面登录下载
深夜释放你自己草莓视频
强奷漂亮的女邻居完整版
暖暖直播韩国免费完整版视频
最强RAPPER女潮水仙踪林
缓慢而坚定的刺入破开
舞林大会棒棒糖
成品大香煮伊在20
含羞草传媒隐藏网站入口下载
日本1卡2卡3卡区
差差差很疼30分钟的动漫
星空传媒妈妈和女儿闹元宵
女人洗澡沐浴露全身
xiaav 因你而精彩
整篇都是车的百合
ZOOM和OKZOOM
人物动物交互狗片段
JY灌溉系统游戏唐小米笔趣阁
商务旅行中绿子女老板帽02经典
好满射太多了装不下了短视频
4444kkkkcom
男女上下摸高潮动态图
他低吼一声进入
YSL水蜜桃86
诱人的女医生中文字幕2
车上一下子就弄进去了岳
WRITE AS 尿道口
麻豆京东水蜜桃果冻传媒
成品人和精品人的区别
2023b站免费推广入口
史莱姆のエロ胡桃
国精产品呦呦仙踪林
WRITE AS 夹东西出门
狗狗进到里面变大了
BBOX残忍BASS马
大尺寸的小黄说说1000字多肉
乱码一卡二卡新区永久
春暖花开有你cc
10_10_汤唯七分二十秒视频
yura kasumi
人狗ZOOM欢迎你
张津瑜视频七段
被俩个黑人前后破苞的女人
年轻母亲8免费观看在线高清
当蜜桃成熟时33d
打扑克去掉马赛克还原图片软件
日本无人区码卡1卡2卡免费
男男车车的车车网站推荐
差差差免费观看打扑克
国产欧美GARY
可不可以干湿你
湖南某学校秋千门
亚洲无人区天空码头IV
别出声不然就被发现了
老师带着跳D上课的感受
男生女生一起差差很痛的app下载安装20
菠萝蜜免费观看视频
中文字幕本无吗
云缨去掉衣服图片
大香区煮伊区2020小辣椒
把跳D放在里面跑步不能掉
tobu8美国14
免费B站视频推广网站2023
99精产国品一二三产区区别
人曾乱码一二三四
外公总是压妈妈身上怎么回事啊
宏翔小蓝视频GY2023
长月烬明全集泄露了
为什么男生喜欢摸和咬小兔兔
情趣用品9quw
漂亮妈妈日本韩国
免费做运动视频扑克视频网站
漂亮的小峓子中字HD电影
最近的中文字幕2019国语
中国bgmbgmbgm老太太70在线
国外精产品W灬源码1688网站
14表妺毛还没长齐
国精产品一品二品在
tobu16tobu69
聂小雨黑皮衣5分多钟视频内容
我们没试过在阳台做呢
北北北砂禁慢天堂 云缨图片
疯狂的肥岳原始
把冰块夹好了不能掉出来的方法
迈开腿让我看看你的照片图片
9612黄桃亚洲品质
如何引导让狗狗上自己
国精产品一品二品在
51cg1.fun怎么打开
用...用点力快就好了
自W到高C的25种方法视频教程
在车里要了好几次
王者荣耀曜把西施顶哭
国精产品三区四区有限公司
乐可车车的图片
98精产国品一二三产区区别
宝宝你在车里好会夹
公主葡萄不能夹烂也不能掉出来
云缨救公孙离网址
人与畜禽CORPORATION
老公和他朋友一块上我可以吗
被男友咬小兔兔的感觉
被男生抱着啃脖子的感觉
女BBBB槡BBBB槡BBBB
绿巨人推广官网
污到爆的巨细文
亚洲人一卡4卡5卡6卡7卡
老师拜托授课到天亮吧
李z瑞事件图片
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事儿
丰满的女房东6剧情
大家最刺激的一次是在哪里
Naruto Konan Hentai小南
我家狗狗弄了我4个多小时
柳岩十二星座离奇事件
atlanticocean巨大
色母3030A
体育生GARY网站MV
JMComicios官方地址
电工老周赵美娜15
WRITEAS 教室
野花免费观看日本韩国
嫩叶草m码和欧洲码的区别
早上起床抱紧我第1集动漫
国无人区码卡二卡
班长哭着说再c就坏掉了
太阳能光伏论坛
无人区乱码一卡2卡3卡
宝宝s在里面好不好
和女朋友坐公交车最后一排
顶级RAPPER潮水仙踪林
B站大但人文艺术图评价如何
百合做免费运动视频教程网站
联谊的对象是肉食系动物
HJ3DCHJ海角论坛
FRXXEE中国XXEE医生
台湾果冻传媒在线观看
夜里18款禁用b站网站
张津瑜事件处理结果
说我的大还是你老公的大
没带罩子让他c了一节课作文韩剧
蛇王不能两个一起会坏掉
在公交车最后一排被多人
韩漫漫画页面登录漫画弹窗
寂寞夜晚看的MV字幕高清网站
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
满了...太满了...溢出来了
2021日产乱码网站直播
乌鲁木齐XXXXXL免费
日本XMXMXM18小孩
国色天香精品卡2卡3卡4
猫咪地域网名入口639cf
37大但人文艺术图片
为什么狗狗放进我里面就变大
152大但人文艺术欣赏
无忧传媒短视频
benpaobaxiongdi
趴着一前一后三个人
99精品和95优品
幼儿hiphop张婉莹仙踪网
仙踪林19岁RAPPER - 八零婚纱摄影工作室
一面亲上边一面膜下边的应用
欧洲一卡二卡三卡视频
宝宝你好会夹还流这么多
行吧有你春暖花开cc
白人大战34厘米黑人BD
糖心VLOG产精国品免费老版
宝贝我的手指长不长
西方447大但人文艺术
爱情岛论坛免费线路一在线路3
zjy9分10秒分享
老公晚上吃我的小兔子
朋友韩国线观高清2
梦莹情乱第十一篇1章
男男车车的车车视频网站
宝宝几天没做都湿成这样了作文
王者荣耀嫦娥翻白眼流口水的表情
在厨房要了朋友麻麻
他把跳D开关开到最大
LINODEIPHONE欧美拉屎放屁
厚颜无耻韩国动漫在线阅读视频
内衣柜办公室1-6星辰
三个徒弟C一个师傅
小甜豆三部曲是哪三部
女生说疼男生越有劲的APP
人物动物交互狗剧情
日本实施一卡三卡四卡无卡免费
俄罗斯大18但人文艺术
年级老师的滋味3中字视频
都生了宝宝了还那么紧
王尹平竹子走秀照片
日本一卡二卡三新区
公交车后车座的疯狂C
英语课代表趴在桌子上让我抄
冷廷遇简夏在车上做
小荡货夹得我又紧又爽
XL司樱花未增删翻译
亚洲日本乱码卡2卡3卡新区
无翼乌漫画全彩集日本漫画大全
无人区码精华液
另类老妇性BBWBBW
我16岁可以塞几支笔
AI换脸周淑怡可以冲的
学长的手指在里面转动的写作业
3d肉蒲团之极乐宝监
英语老师给我吃她的小兔兔
龙口护士门视频观看
迈开腿让我尝尝你视频
被子里怎么体罚自己下面
ZOOM与人性ZOOM情
日本精品无人区卡1.卡
免费B站推广网站有哪些
俄罗斯LINODEIPHONE
小霜的高中成长日记下载
小喜含不下了先出来吗
我和几个亲戚都做了爱
chinese东北老年人tbc
最短的距离是圆的2雨水和苏打水
啊 你别往里塞了 疼
世子很凶插花弄玉前进后出小说
文轩塞跳D不能掉出来上学
不让我断奶他每天下班要吃
run away无删减全集
bl啊好烫放了我吧
如何在家中自罚隐私
斗罗大陆唐三桶比比东的下面
每当我看见她的jk慢慢脱离
睡醒发现还在C1V1HHH
巨无霸水蜜桃水帘洞
日产无人区一线二线三线新版
麻花豆传媒剧国产MV出差
善良的嫂子2字巴巴鱼汤饭
不对劲的监考老师像素游戏
最好看的最新的中文字幕3
公主往下边塞玉器是哪本书
女人最喜欢的体位
天海翼家庭教师qvod
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
朝俞R车WRITEAS震动器
来吧儿子妈妈今天是你的人
污秽的教室未增删翻译
把腿长开学给你吃草莓
狗狗的东西好大图片
10款禁止下的软件
为什么男生抽的越快声音越响
雷电将军ちゃんがを腿法娴熟部下
一口一口吃掉胸口的奶油HD
最近更新2019中文国语字幕
原神胡桃享受流口水图片
伊春园2023入口直达
甘雨ちゃんが人気の原因
摇床和喘气声音音频一样正常吗
日美韩大片高清免费观看
放课后の校庭を走る君がいた
一手抚大 阿司匹林
TOBU在线观看免费直播
原神甘雨安慰部下C插画在哪
文轩WRITE. AS车肉教室
日本ZLJZLJZLJZLJ老师办公室
把女朋友弄成小喷泉是什么意思呀
前男友又大又长我忘不了了
bt天堂在线最新版官网
日本HIPHOP大师YOKOI
老婆出轨时打电话给老公
扣自己的正确手势图
原神免费正能量网站安全
手从小腹一路开到丛林处古代
一个人在线观看免费看的视频
肚子里都是同学的尿
开车视频疼痛有声音水水水
厨房里的激战2海外版
宝贝 我不想带小雨伞
电车之狼r攻略
傅先生宠妻无度小说免费阅读
最近韩国免费观看视频
一杆长枪直入两扇门
娇妻系列交换27部多P在线观看
18岁女RAPPERDISSSUBS_97
花蝴蝶免费直播
顶开妈妈的生命之门13
大连护士门照片
桃花视频最新免费高清完整在线观看
不知火舞和小男孩
第四色网站主页
tttzzz黑料不打烊痞幼照片
浴室狂欢BD未删减
被学长抱到没人的地方小工具
嗯又粗又长插的好深太舒服了
男生安慰自己的插画动漫
八重神子流白色乳液
香港三圾片大全
朋友把我玩成小喷泉了怎么办
坐在学长的棒子上写作业作文视频
一上一下做运动的动态表情包
无限资源2018免费观看
ati radeon
51cg吃瓜爆料永利2023
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1