2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
车肉短文300字左右
既是母亲又是老婆
你好我的对面男友
亚洲AV精品一区二区三区不卡
办公室欧美大尺寸SUV
皇家小公主1V3
我C了白丝课代表一整节课
马栏坡爱情故事
18岁末年禁止网站
YY4480高清影院播放器
疫情期间日老妈
善良的小峓子67中字巴巴鱼汤饭
炎炎消防队生肉
老公才睡完我妈又睡我什么意思呀
把它堵住不能流出来下周检查
爆黑料不打烊传送门
大山里疯狂伦交
车文详细描写文字
亚洲一码二码区别在哪里
贝茜我们开始做吧1982
王者荣耀公孙离咬铁球流口水
白BBBBBB嫩BBBBBB
父母和儿女之间的交换
中国XXXXXL17免费
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿
我们两个C的你舒服吗
国产一产二产三精华液区别在哪里
国产9麻豆剧果冻传媒科普
帝王怀孕肚腹圆隆憋尿
不知火舞三个男儿动画
写作业写着写着就插起来了
七仙女欲春古装电影
一本大道色卡1卡2卡3
不要再进去了会被撑坏的
男朋友咬我的小兔子图片
日本ZLJZLJZLJZLJ老师办公室
名侦探柯南剧场版9
仙踪林 贰佰信息网
三年片在线观看免费观看大全下载
18无人区码卡二卡3卡4卡
差差漫画页面免费漫画欢迎你
moonlight动漫在线观看
麻花传媒永久免费版的特色
和六十老女人高潮多次
爱如潮水免费观看日本
非洲ZOOM人与ZOOM
旅行者空把雷电将军C出液体
他一遍又一遍索取
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
用他的大句号撞击我的小括号
校霸被校草强迫H
差差差30分钟很疼的视频无掩盖
别急妈今晚就是你的
性姿势48个动图
姐弟拔萝卜又叫痛又叫高新
国色天香一二三产区是哪里
一面亲上边一面膜下边文字的含义
中国警察网记者张津瑜事件始末
最好看的最新的中文字幕3
两个黑人大战娇妻的小说
漂亮妈妈中文4
9612黄桃网站进入页面小说
黄到能让你那里滴水的作文
小东西几天没做水这么多水作文
差差漫画登录页面秋蝉免费
网址你知道我的意思的
女儿们的男朋友免费播放
附近人一百元一次
桃花社区在线观看视频
公翁的粗大放进我的秘密电影
一个上面吃一个面吸
限制18一卡二卡三卡四卡
大象国精产品一品二品在线
冲田杏梨的电影
宝宝我们对镜子C好不好
日本一卡二卡三新区
重生之祝英台遇到马文才全文免费
王者荣耀黄化视频网站入口
男女性杂交内射女BBWXZ
老妈和我一起嫁
黄动漫车车好快的车车APP
最近中文字幕免费大全8
车速快多肉的百合片
当兵的晚上弄不停
男朋友咬我的小兔子图片
我和大佬的三百六十五天
色花堂 永久 网站
人马畜禽CORPORATION免费
快拨出天我是你母亲歌词
堵好了一点都不能尿出来作文
俄罗斯18give100
战争与和平JM
4438x成最人最大
生物老师拿自己做学生的奖励
今天晚上让你哭着喊停
如何自己玩自己全是水
星空天美mv视频大全免费观看
打扑克牌的剧烈运动视频全过程
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴圈2023
儿子突然要上自己怎么办
帝台娇宠鸾帐欢公主端木摇
另一类ZOOM与人性ZOOM
把红酒倒入b里温酒
护士张开腿被奷日出白浆
女看了会流污水的段子网站
鲸鱼夫妇120121
漂亮老师 2韩国完整版
说说自己睡过哪些亲戚
英语课代表上面好软在线视频
解放的潘多拉qvod
三客优理论全新版
20厘米把女友干到走不了路
四个人一起旅游时做了
洋房里的小草莓1V3全文免费
交换:朋友的妻
色母3030A
国产线路3国产线路2
女人是男人的未来1分59分有厚的
开视频会议时老板也要弄
儿子好厉害吗妈妈要丢了
我喜欢几个人日一人我
6人轮换C一个
双人床上做剧烈运动
免费国无人区码卡二卡
别怕放松我这是在爱你
朋友的母亲在完整有限中字
乌克兰vodafonewifi巨大APP
这才几天没做你就那么多水
菊花PROJECT视频BGM
14may18_XXXXXL56endian简介
学长迈开腿尝尝你的草莓mv
revenge第三季
渺渺当着全班人在体育课上
世界X交大比赛女冠军
中国精品一期二期三期区别
免费可以看污污污的网站
车上一下子就弄进去了岳
老师下面太紧拔不出来怎么矫正呢
图书馆的秘密程怡婧txt
成都4片p免费完整版
羞羞漫画在线看免费阅读破解
一加速就会哭的女孩子
亚州国产AV精品一区二区三区
开车污的 女生越疼男生越来越快动漫
做错一到题就插一下的写小作文
花火のエロドラえもん动漫
善良的秘书5中字巴巴鱼饭汤
蜜桃成熟33d完整版
迈开腿打扑克没有马赛克
人马畜禽CROPROATION
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
母亲とが话していま中文
国产精华液1区2区区别大吗
从厨房一路顶撞到卧室
荔枝视频app男人影院在线观看
农场主三姐妹美国1976
晚上爷爷总是压在妈妈肚子上睡觉
迈开腿让我看看你的照片图片
137西方大但人文艺术
秘密教学第75你可以帮我吗SVIP
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
9612黄桃视频播放
扒了语文课代表的衣服
老师上课把跳D突然开到最大
sis第一会所
污到你那里滴水不止的说说短文
你们三个一起上我
好湿JK漫画可以自动下滑阅读
黑料网独家爆料免费吃瓜
B站大但人文艺术
班长是全班的玩具第三章
宝宝我不进去就蹭一会
差差差不多视频30分钟轮滑
小鲜肉gary2023男的音乐表现
体育老师c了渺渺一节课作文
女的越疼男的越往里寨的视频游戏
多肉大尺寸小黄说说
麻豆产精品一二三产区区
人文艺术视频是什么意思
1v3多肉小公主
视频一区麻豆国产传媒
高圆圆 第1到100都是赵又廷
太阳能光伏论坛
日本大但人文艺术 MBA
那你蹲下来吃我的棒棒糖吧
最好看的最新中文字幕1
国产无人区一码二码三码区别
上体育课课用跳D的感觉
中中文日产幕无线码一区
饭桌上故意张开腿让公在线观
朕现在就让你怀上
爸爸的朋友2免费中字翻译西瓜
来自俄罗斯的美国女RAPPER
无限动漫网在线观看免费视频
明星造梦49区
夹心饼干1V2H
坐在根茎写作业
真想跟你做到死
公主葡萄不能夹烂也不能掉出来
情欲小说龟全文阅读
三个人一起C你的
女孩怎样练双指探洞
日本亲子乱子伦XXXX50路
今日更新2021乱码
坐公交车上日了2小时
男生把感叹号放进女生的括号作文
你可以继续哭但我不会停下来
免费精产国品一二三产区区别
妈妈的朋友1线在完整视频中字版
大佬的365天无删除中文翻译2000
B站大但人文艺术图
妈妈酒后误为我是爸爸
老公和朋友一起上我该怎么办
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN2
CHINA中国东北GARY2022
没带套让班长捏了一节课怎么办
又疼又叫哔哩哔哩
同学故意把我的校服当抹布用
不知火舞和三个小男孩儿
姬小满去掉布料
老公都是怎么上你的
开小黄车的详细描写
宝贝流了怎么多还说不要
朋友把我玩成小喷泉了
娇妻两根一起进3p
少妇无码吹潮久久精品AV
丫头把腿开一点就不疼了
哥斯拉大战金刚片尾彩蛋
输了让对方随便处置作文1000字
欧亚尺码专线欧洲B1B1
王者荣耀女英雄去掉小内无爱心图片
大神同学想吃掉我 樱花
激战2奶玉偃师带啥法印
把她送上快乐巅峰
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事呀
女生把筷子放屁眼里不能掉图片
麻花豆传媒剧国产MV天美
娇妻两根一起进3p
我的老师不是人
美国xaxwaswasfilm
中国VPSWINDOWS睡觉
许仙终于把小青日服变成了
一本大道色卡1卡2卡3
佳柔和院长公的第一次视频
正确的进入方法免费看
桃花视频在线观看免费
妈妈的朋友免费观看全集在线观看天才
大地资源高清日本
杨幂ai智能人脸替换脸造梦厂
大象成品网站w灬源码1688
家里没人儿子就C我了
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文
日本卡一卡二新区
人猪交互MOUSE农场
showtime!唱歌的大姐姐也想做
可播放的中国男GARY
如果这叫爱情感觉会很恶心
c够了没有三根1起会坏掉的
md传媒免费观看在线
无忧传媒在短视频领域的成就
朋友的母亲8在观完整有限中字木
抖音成长人视频B站
与我同眠下载地址
虫虫漫画在线浏览页面弹窗
明星ai智能人脸替换网站
满18点此安全转入2023
两个大兔子抖来抖去的图片视频
人与畜禽Croproation网站
日本漫画口番工全彩侵犯
黄色软件app下载3.0.3每天三次oppo版
装睡让我滑进她的身体
陌陌小华佗劲爆视频
猎艳狂魔完整版在线观看
HD2LINODE国产IPHONE69
野花香视频在线观看社区
坐公交车日了两个小
在她写作业的时候弄她
厨房里两只乳头被吸肿了
中国精品一期二期三期区别
哥家里没人使点劲C我小作文
二次元动漫人物桶动漫人物游戏
朋友的闺蜜免完整版
WRITEAS花蕊
把冰块一颗一颗往里堆
一边做饭一边躁狂的原因分析
2019年手机伦理
乌克兰vodafonewifi巨大APP
PANSY中老年妈妈
我38岁离婚后跟儿子睡
revenge第三季
女生为什么喜欢吃男生的小鸟
缘之空第几集什么时候开的车
怎么用卫生纸自W到高C
美丽的小蜜蜂3娃娃脸
唐砖下之灵域双生
把自己扣的全是水的视频
147人休艺术 大胆
抓着腰撞了起来水流了一地
公交车后车座的疯狂做
野花视频直播免费观看6
凌华ちゃんがを腿法娴熟部下
大将军1V2LH
三个人每人c我半小时怎么办
我们在线观看免费BD视频
chinese中国帅男飞机
被抱起来C是一种什么体验
啪嗒砰怎么召唤
老师洗澡让我吃她胸的视频
刘永灼被恒大免职
妲己におしおき
精产国品一二三产区蘑菇视频
我女朋友的母亲15完整视频有翻译
中文伦理片最新最好看
C到她乖黑暗森林小说笔趣阁
又疼又叫打扑克视频声音
和对象在学校想要了怎么办
男生摸和咬小兔兔
不知火舞被3个小孩
在镜子面前看我是怎么爱你的
日本水蜜桃身体乳与韩国美白对比
情侣之间100种插秧法
王者荣耀西施嘴巴里含着口水
51DADOU大豆行情网
橘梨纱コスプレ连続激イキ
男生晚上睡不着想看点片
施主就让贫僧C进去吧
无人区一码二码三码四码多人收藏
没带罩子让他玩儿了一节课
吃一次饭做四次爱
哎呀哎呀在线观看视频高清国语
朋友的母亲7在观有限中字
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么办
宝贝你自己做给我看
明星ai智能人脸替换网站
风流艳妇90分钟完整版
小鲜肉吃小鲜肉的大LOGO
r车禁闭室润滑剂
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
M必做自虐羞耻行为
跳D放在里面上体育课是什么感觉
日本乱码卡新区
宝贝乖张腿疼你
国产沙发午睡系列999
日产2021免费一二三四区在线
痴汉电车3图片
78MAP打扑克视频
yura kasumi
精产国品一二三区别9977
晚上婆婆叫的很大声
tobu美国巨大
粉色视频观看高清在线HD
摸硬了体育老师的的大J8
亚洲国产精华液网站W
女生越喊男生越要塞的视频
把腰抬过来一点不然我怎么发动
欧美精产国品一二三类产品
燕氏被四个和尚播种
麻花传md0155苏蜜清歌在线
abp-171
京东天美麻豆果冻传媒
小黄花必备软件推荐
日韩乱码卡1卡2卡三卡四卡
原神八重神子被注射不明白色液体
女生把筷子放屁眼里不能掉作文
台湾中文网娱乐网
师奶杀手是什么意思
儿子的比老公的大坚持不住
《药效》1V2H
老师变成全体同学的玩具
人物动物互动高清
母亲とが话していま在线观看免费
两个人免费视频高清播放
妈妈的朋友在完整有限公司中字4
雨后的故事 动态图
厨房里的激战2POP
校霸做错一题学霸就插一支笔
半夜看到父母在剧烈运动知乎
30款黄台网站入口
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1