2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
女儿的朋友7完整有限中字木瓜
喷泉1V3HPO
无人区乱码一二三四是什么
怎么把自己扣的全是水喷泉访页
yy6080高清影院理论
xax was was
撑起伽罗的腿疯狂输入游戏
被当成发泄玩具的一天
没带罩子让校霸C了一节课网站
抽出含了一整夜的性器液体流
刚开笣没多久的大一新生
性宝福丝瓜草莓芭乐小猪鸭脖
农家俏寡妇电影在线观看免费
新婚教师被调教成母狗
りなとあな里菜的痛
穿越到随处做X的世界
随处做X的世界学校游戏
男生把坤坤放女生定眼里
夏天的约定 枫牙
日本一线产区和二线产区
18岁macbookpro
迈开腿里草莓男人往里怼
你的棒棒真的好大用了什么料
成绩差成为全班发泄用的玩具
饭桌上故意张开腿让公H
农村岳用嘴帮我口
WRITEAS 野外
德国大8BW德国大8Bw
教女生自己捏自己的小兔兔
俄罗斯人与物动XXX
精产国品一二三产品区别大吗
房奴试爱中的运动
18款禁用网站进入
别急晚上英语老师就是你的人了
老太婆下身浓浓毛多
洪晓芸夜半思乳时
老狼卡二卡三卡四卡视频
女人迈开腿让男人吃草莓
2021乱码精品公司
老丈人的东西又弯又长
トイレの花子さんVS屈強退魔師
99精产国品一二三产区区别网站
ドラえもんのエロ原神
妖孽相公多多多
啊轻点啊再深点视频免费
不知火舞三个男儿动画
剧烈运动摇床打扑克视频原声
小舞新形象PS掉所有衣服图片软件
在公交上跳d突然开了
ZLJZLJZLJ水水多多
无耻家庭凯伦的爸爸
冷狐移植300款黄油游戏
花蝴蝶日本高清免费观看
亚1州区2区3区4区产品乱码2021
纯情太子被美女当众扑倒
夜里18款禁用b站入口软件
黄台软件2024
雨后的故事动画
撩到女生下面滴水的句子小说
25岁女高中生的相亲对象是问题
moonlight动漫在线观看
咬住下唇动漫在线播放
韩漫登录页面免费漫画首页登
你看你的水喷得到处都是若若
父母儿女媳妇一起来的寓意
手从小腹一路开到丛林处
办公室被公司领导C了很多次
妈妈的朋友2中语
迈开腿让尝尝你的小草莓什么意思
宝宝都湿透了还嘴硬会怎么样
可以对女生做什么都可以的手游
蜜桃成熟时33D国语高清在线播放西瓜
老人在野外做见不得人的事
被体育老师c了一节林妙妙视频
野花视频手机免费观看完整版
用注射器打水放屁眼里
师奶杀手迅雷下载
赴约BY际慈PO
宝宝看镜子里我们的结合
十九岁日本完整免费完整版
miaa-037
仙女棒坐着使用的仙女棒视频
春暖 花开cc炎狼
OVERFLOW樱花风车动
这么快就有反应了
变态生理研讨会
大尺寸的小黄说字多肉健身房
美女爆乳裸体WWW免费应用
蜜桃成熟时5D
边做边爱完整版
一边伸舌头一边快速喘气音
原神刻晴去掉小内打扑克
开车疼痛有声音视频下载软件
亚洲无人区码二码三码区别图
朝俞坐着震动器写作业write
红玫瑰直播免费版视频
PRUBURB国内官网入口
97semeimei
乳液狂飙图片奖励自己一发
亚洲精华国产精华液的福利
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深
前男朋友特别大我忘不了他
双龙NP黑粗撑开宫颈口BL下人
51cg1.fun怎么打开
我在无限游戏里花式挨CH
人马畜禽CORPORATION免费
一个好妈妈5中汉字
校花被出租车司机强H
13277大但人文艺术照
英语课代表让我桶她的BB
Javaparser厨房好妈妈
性肥胖BWBWBW69
已经塞了三个鸡蛋了
妈妈说家里没人我们就做那个
无颜之月我花未增删带翻译樱花
国岳的前妻照片
日韩砖码砖专码2023
大炕上的肉体乱
餐桌下手指噗呲噗呲
练瑜伽时体育老师C了我一节课
歪歪漫画韩漫入口
23部禽女乱小说内
夜间坐教练身上练车
爱如潮水免费观看日本
XVDEVIOSXVDEVIOS都是正版吗
老师的蕾丝小内内湿透了
免费BGMBGMBGM胖老太太东北
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯k9农场
公交车上一个接一个c
AI换脸周淑怡可以冲的
公么公在浴室征服小雪
WRITEAS宋亚轩插
2014年5月里番合集
嗯又粗又长插的好深太舒服了
黑帮大佬和我的365未删减
撩到女生下面流句子
火影忍者禁图片
清宫性史之名妓风流
妈妈的朋友6在完整视频带翻译
夜恋全部支持安卓UC
心动时刻 简简单单
接电话被顶的受说不出话
酒醉的玫瑰在线观看
女孩迈开腿让男孩看膀胱
精东影业JD011民国传奇演员
美国人XXXXXL19
魏晨破赵奕欢的处图
老司机带带我免费看
年轻女教师6在线播放
老湿机免费十分钟影院t
男主高中设计要了女主
火辣辣app福引导大全内江市
男朋友在图书馆没人的角落做
没带罩子让他玩儿了一节课
有没有在线观看的网站正能量
午夜福利院电影
B站大但人文艺术图评价如何
双人打扑克剧烈运动视频
男生女生一起差差差带痛声的完整
成熟交BGMBGMBGM日本
兄妹方程式多R车多1V3
么公在浴室征服了小雪小说
hdool高清在线
班级公共玩具叶渺渺
妈妈说带套给你做
这几天没C你了是不是皮痒
最近2018中文最全一页
W78W78W乳液永久十大排名
娇妻玩4P被三个男人伺候小说
把车开到没人的地方要你
过来自己趴好选工具小视频
老婆不傻不天真
两根硕大一起挤入小雪
五行书院在线观看完整版
果冻传媒MV国产推荐视频直接
女士不遮阴小内搭BB
家规犯错就打隐私超严的家规
打扑克视频又叫又疼原声
车子颠簸一下猛地进去
遇到一个会夹会摇的女生什么体验
19岁潮水RAPPER欢迎您
麻豆精品传媒一二三区
贾宝玉在轿中干王熙凤
宝宝腿开大点就不疼了免费视频
白嫩的白嫩的BBBBBB
一支笔把自己做哭
班长的兔子好软水好多视频网站
雍正睡了自己的女儿
别急一个一个来C
京东天美麻豆果冻传媒
迈开腿尝尝你的蜜林
我都湿透了你还在等什么
三个搞你一个好不好
甘雨被盗宝团挤椰奶
班长是我们班的存精器白素素
爱情岛线路推荐线路二唯品会
把两只小兔子吸红肿
疼大点声今晚没人
国产传媒果冻传媒天美
初次见面四秒就合体
亚1州区2区3区4区产品国色
一前一后会坏掉的
又大又硬又粗再深一点
男生捏我的小兔兔描述作文
站在公交车里抓着摇曳的手环
花蝴蝶日本大全免费观看6
玩朋友漂亮娇妻
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
李宗瑞继母是谁
放在里面顶着学长写作业作文
王者荣耀瑶嘴巴里含着铁球流口水
撑起伽罗的腿疯狂输入的游戏
2023男男钙GGY钙
WRITEAS罚坐
动物胶配方视频高清
GC突然抽出来
为什么撞得越快越想叫
接待20厘米长的客人
师奶杀手迅雷下载
男孩子把淦男孩子弄哭的部位
欧美无代码HD免费
整篇都是车的百合
以后你的B就是我的饮水机
黑料网独家爆料免费吃瓜
高冷男总裁憋尿被揉下面
儿子一晚上要了我三回怎么办呢
年轻的小峓子1中字巴巴鱼汤饭
在床上拔萝卜又疼又叫什么
日产乱码一二三四五
无人区码精华液
重磅黑料吃瓜网998su在线
粉色视频高清影视在线观看
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN2
四虎永久地域网名2023知乎
在车里被撞了八次高A
熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江
亚洲日本一线产区二线区
BGMBGMBGM多毛老太太
天美传媒HD在线看免费
英语老师没戴套让我C了一节课文
被C得走不动是种什么体验
老公当你面吃婆婆咪吗
从客厅到卧室一路上做
毛1卡2卡3卡4卡
没带罩子让他C了一天作文
糖心VLOG产精国品免费入
野花日本大全免费高清7
少妇各种鲍鱼p
日本vodafonewifiAPP
英语老师没戴罩子让我捏一节课
顶的速度越来越快越叫
不知火舞和三个小男孩儿
星野明日香种子
涨精装满肚子上学体育课免费视频
十九岁日本韩国免费完整版中文
家里没人我弟把我给办了
手游走在腿的最里面
女生主动让男生看自己的坤坤
带仙女棒去上学的感受
宝宝腿开大点就不疼了在线视频
啪嗒砰3 召唤
桃花在线观看视频动漫
benpaobaxiongdi
99精产国电影品一二三产区区别
公交车上一路被C
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办
成人网小儿不宜
日本一卡二卡三卡四卡网站99
几天没C你是不是痒了好多水作文
可以把火腿肠放里面睡觉吗
中国XXXXXL17仙踪林
才三个指头就撑不住了
男孩子淦哭男孩子动图
公交车轮C系列
晚上经常听到婆婆在叫声音
96传媒制片厂制作视频
老公都是怎么上你的
卡一卡二卡三免费视频
胡桃流眼泪翻白眼流口水的表情
把极品白丝老师啪到腿软
欧美VPSWINDOWS极品
桃花免费高清在线观看视频
mm1313不能看了 localhost
日本韩无专砖码高清
大乱斗交大配目录
德国VODAFONE巨大
旗袍全开襟做运动
宝宝家里没人叫大点声
天媒蜜桃传媒在线观看
仙女棒坐姿图片大全大图
适合夫妻熬夜看麦片
天堂MV免费资源在线观看
王者荣耀英雄打扑克软件
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉英语
品色堂 永远的免费论坛
水蜜桃着色入口
年轻的妈妈中字巴巴鱼汤饭
化学实验室学霸做哭学渣试管
爱如潮水免费观看日本
Zoom与人性Zoom1区别
初中XXXXXL
小东西几天没做水这么多视频
两个奶头被吃得又翘又肿
人丑B不丑是真的吗
FREEZEFRAME丰满寡妇
日产精品无人区
坐在老师的棒棒上写作业
儿媳妇夸我比她老公大怎么回事
丫头腿张开点就不会疼
最近韩国日本免费观看MV
14岁RAPPER潮水
父母儿女互换干
班长哭着说别再继续了
开车越往下越疼的那种图片
边做边爱完整版3在线
打朴克剧列运动动画版
被多个强壮黑人灌满精H
好湿JK漫画可以自动下滑阅读
品色堂免费论坛
张津瑜 主持人
BMGBMGBMG毛太多乱码
中文在线中文在
总裁尺寸大的进不去
ssni229
涨精装满肚子上学体育课
老师拉我去办公室做了一节课文
车里强行打扑克又叫又疼
日本20岁RAPPER
走一下撞一下深深咬合总裁漫画
朋友的母亲7在完整有限中字第
和黑帮老大的365天
暴躁老阿姨CSGO攻略
男人做的时候拼命抓住你头发
欧亚专线欧洲s码wmysnh48
小坏蛋别戴套了今天是安全期
麻花传媒免费观看版特色介绍
善良的嫂子4中字巴巴鱼汤饭蘑菇
捧小伙人帅吊大GAY
妈妈的桃花源生命之门
看我是怎么C的你叫出来了
动漫人物不遮掩的扑克视频
跳D放在里面走路什么感觉
国产精华最好的产品人V中文
xiaav因你
柚木提娜ed2k
无人区一码二码三码是什么
蜜芽域名不定更换 请及时收藏
妈妈的朋友8完整视频有翻译木瓜
甘雨挤出白色脓液
姐姐的朋友中线字
多人运动网站无限观看
荷兰少归BVBV
多人强伦姧人妻完整版BDRV一
瑶遇见神鹿喷白水软件
青梅竹马是消防员未增删动漫
天美传媒作品集
精产国品一二三区别www
动漫人物去掉小内打扑克A
为什么做完后还要顶几下
WRITE AS 教官
欧美日产幕乱码2021芒果
桃汁糜烂NPC
将界2第3集大尺视频
人马配速45分钟
李宗?外流视频在线
把老师按在地下做了一节课作文
拉开拉链它想你了给他好不好
最近最新中文字幕MV高清在线
WRITE AS 含玉
唐朝豪放女完整版
拉开拉链它想你了给他好不好
两个人免费视频完整版
无人区3DMAX
13一14处出血视频
3D肉蒲团之极乐宝鉴评价
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
白天是狗晚上是丈夫
刘耀文在宋亚轩塞震动
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1