第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
被他从身后撞得浑身散
GOGOGO大但人文艺术大
学生自w到高c的16种方法图片
张津瑜视频百度云
4年级把第1次给了表哥
孤注一掷在线观看高清免费策驰张艺兴
车速快多肉的百合
雷电将军乳液VX网站破解版
胡桃尿道口流出白色液体正常吗
star-481
菊内留香 金银花
一根棉签怎么自W
乳液狂飙开襟网站MIMEI
腿张大点就不疼了
4399高清完整版在线观看日本
岳故意装睡让我挺进去的视频
一边亲着一面膜胸口韩国
刻晴被盗宝团捅的叫个不
两个男孩子开车声音
翁公的大龟挺进秀婷
YELLOW片高清
10岁可以插几支笔
YS千人千色T9T9T9T9
战争与和平JM
老公睡了我妈我同意了
下面小扇贝肿了
BBOX残忍BASS马
父母儿女一家狂
镜流口水流白色液体正常吗
一浅二深三大叫啥
免费网站在线观看人数在哪儿找
魏晨破赵奕欢的处图
是不是当过兵的人下边都大
浓毛BGMBGMBGM老太太
两个男孩子做不可描述的事
原神八重神子被捅出乳液
菠萝蜜国际一区
做错一题进去一次C黄的作文
父母儿女媳妇一起来玩的说说句子
小黄说说1000字污车
女孩迈开腿让男孩看膀胱
翁莹情乱第全部篇
蜜芽.2722永不失联在线观看
同时和两老师双飞
莫菁门事件完整照片
999re5这里只有精品w
一女多男在疯狂的伦交
成品网站源码1688可靠吗
男女差差差30分视频
免费剧烈运动扑克视频链接网站
开心五月四房播播
5G天天奭多人运动最新 网址
没有我的允许不准流出来
成绩差成为全班的玩具
tom汤姆叔叔最新地域网名
校霸被学霸拿遥控器控制
FREE?性护士VIDOS呻吟
最近中文字幕国语免费高清4
我的妹妹需要牛奶才能变聪明
电车之狼r去马赛克补丁
上课带着跳D是什么体验
福利姬萌白酱甜味弥漫第一美女图
俄罗斯牛or猪or狗
男朋友都是怎么做你的
WRITEAS黎朔
群飞刘亦菲杨颖杨幂唐嫣刘诗诗
对准了自己动不然不给你下一句
金瓶酶全集电影
千人千色T9T9T9的推荐机制
亚洲一线产区二线产区分布图
OVERFLOW未增删带翻译樱花
家里没人儿子就弄我了视频大全
谁输了去谁家受罚抽阴
2013年2月里番
墨燃把楚晚宁按着干196章
男朋友C你的时候你会说什么
宝宝腿再抬高一点好不好
幸福宝APP站长统计官方网站
我的我的风流岳每2
打扑克牌男女剧烈运动原声音频
菠萝蜜国际通道一区麻豆
网站你懂我意思吧
王者荣耀女英雄去掉小内无爱心图片
善良的老师3完有限中字木瓜
王二傻的桃花运
欧美xbox和ps菊芘
五个黑人玩一个女5P的小说
大象成品网站w灬源码1688
男女在一起愁愁愁视频素材
三个人每人c我半小时怎么办
晚上剧烈运动打扑克的软件
白石茉莉奈种子
一边亲一面膜下
没带罩子让校霸C了一节课小视频
往下边塞水果后吸出来视频
来吧儿子妈妈是你的人是什么歌儿
精品卡一卡二新区入口
99无人区码一码二码三码
妈妈酒后误为我是爸爸
蜜芽高清完整视频
等不及在车里就要了我
HD2LINODE国产IPHONE69
小SB几天没做SAO死了
嫩草研究院2021隐藏网址
人与畜禽CORPORATION外网
两个男孩子做不可描述的事
做AJ的姿势视频教程图片高清版
パンストエロ中文
张津瑜再次狂轰6分29秒
老公带我去跟别人玩两次正常吗
2019姐姐的朋友2
爆乳家政妇 肉感的身体
饭桌上故意张开腿让公在线看
ソープランド中国人在线播放
好儿子妈妈要快谢了
我坐在学长的鸡上写作业作文
类似第四色的网站
被主人充电线抽到了红肿
我的好儿子妈妈是你一个人的
好爽好多水C死你视频
软玉娇香多肉1V3
美丽的小桃子意大利语翻译
虫虫漫画在线看漫画页面弹窗
边做饭边被躁BD在线播放
用手指轻轻按着并来回移动
在被子里怎么自己玩自己无声
大团圆结2高敏
废旧工厂被流浪狗涨精装满肚文字
18款禁用B站APP免费版
爱情岛论坛首页推荐
无人区欧洲尺码精华液
欧美无人区码一码二码三码的区别
解放的潘多拉 bt
narto henta
虫虫漫画免费漫画页面弹窗看不
再用点力今晚随你弄
年轻母亲3线看完整版2019
正面上我啊BY炖了一锅毛血旺
C了一天是什么体验
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴
oldwoman老太中國
最好的中文字幕视频
兄弟两个人一前一后
18岁末年禁止观看的网站免费
深度开发1v6笔趣阁
色翁荡息肉欲系列小说
妇女被深耕过后的变化
打扑克剧烈运动全程不盖被子
麻豆无人区乱码
月光在线观看免费
女生越喊男生越要塞视频
在公交车上没了第一次
中国小鲜肉GARY网站有限公司
696969c大但人文艺术作品
性治疗营美国2
你真紧你这是要我的命吗什么意思
亚美只只百度云
女人大荫蒂毛茸茸视频
被C到走不了路
美空ayaka
人畜禽Croproation
韩漫免费漫画入口官方
sky-258
给我播放片在线观看
瑶脸红流口水流眼泪翻白眼
182TV在线播放地址
护士献身取精图片
做AJ的姿势视频教程图片高清版
电车之狼r怎么玩
麻婆豆传媒一区二区三区
没带罩子让他C了一节课怎么办
差差好痛30分钟
aeroflot
拔萝卜软件APP软件开发大全
Q14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
趴着一前一后三个人
迈开腿让学才尝尝你的
三个弟子合力弄师父
同时和两老师双飞
女生戴一天仙女棒是什么体验
等不及在车里就要了老狼信息
吻胸摸腿办公视频大全
相亲对象是问题学生未增删
电影潘金莲5集在线观看完整
四人轮换C一人
三个人每人c我半小时怎么办
c到哭不止高黄
939W乳液78W78永久
朋友的母亲6有限中字
破坏中巴友谊罪
浮力影视最新发地址
公交车后车座的疯狂CGH
欧美精产国品一二三类产品区别
美发室特性服务5G
往下边塞水果走路
三年片在线观看免费观看大全下载
张筱雨《魅惑》-5
一亲二膜三叉四强五注射应用免费
生物课老师拿自己做繁衍例子
桥矿欧美片第1集
每集都打扑克的美剧
女人下边紧了好还是松点好
ZLJZLJZLJ日本人
是不是想让我弄你了视频
肚子里全是JY鼓起来了怎么办
宝宝我们到卫生间里做动漫
最近2018免费中文字幕1页
车上一下子就弄进去了岳
好满射太多了装不下了婵云吧
坐着震动器写作业的感觉
16MAY20_XXXXXL56ENDIAN
原神纳西妲流不明液体A区
日本一卡二新区无人区
黄到能让你那里滴水的作文
俄罗斯severodvinsk
宝宝我尿在子宫里了不准出来
中文在线4月4日快速反弹
单身男女2粤语
bgmbgmbgm老太太毛16
adc影院欢迎你大驾光临
冯仰妍完整版在线看
善良的老师5有限中字
麻麻侧睡让我滑进去
by1259改哪里了
夜月直播5.5
开襟旗袍做双人运动
中国bgmbgmbgm老头和老妇
迈开腿让尝尝你的森林视频叫什么
晚上睡不着瞅瞅看点B站
王总别在卫生间好吗
域名不定更换_请及时收藏
夂久亚州精华国产精华华液
为什么女的干一炮就老实了
继室瑶娘尽欢潮汐
5G天天奭5G多人运在线观看免费最新
年轻的母亲2在线观看带翻译
父母儿女媳妇一起来玩的说说句子
他的舌头含起了我的小豆豆
一边喘气一边叫疼的视频
WNTPPS偷窃小便
大尺寸的小黄说说1000字免费
正能量火影网站WWW正能量
女生让男生随便玩自己的坤坤视频
家里没人你用点力 快快
大团圆6血缘关系1
镜子里看我怎么进入你视频
上楼梯一深一浅
小诗的公交车日记1一15文
失控driven
S货叫大声点C烂你的SBXS
父亲的东西又长又黑的说说句子
小黄说说1000多肉
一朵莲花三个莲蓬
10款禁止下的软件
谢俞坐着震动器写作业车
男生压着女生的身体的原因
年轻的妈妈完整视频有翻译吗
学渣含着学霸的写作业
桃花社区视频在线观看免费完整版
男朋友C我的时候我说什么
自我安抚的步骤图
妖精动漫官方登录页面入口弹窗
47147人文艺术欣赏
班级每人c我半小时班长
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
原神八重神子掀自己副乳e站
越往里越痛的那种视频
胸大做起来有什么好处
小东西这才一根而已
小洞饿了想吃大香肠什么意思
农村情侣电动车野战
激烈打扑克摇床又疼又叫观平
爱与欲望之学园
野花视频手机免费观看完整直播
逛街突然开了遥控器的体验
小SB几天没做SAO死了
女生给男生看自己的秘密是为什么
安迷修被雷狮强行掰腿图片
一次又一次的索取
中国vodafonewifi性
禁欲电影观看完整版
亚洲欧洲一码二码区别在哪
怎么玩隐私位置
蓝涣求你了慢一点曦澄
5g天天奭多人运动 在线观看免费
国精产品自线六区
把腿张大一点我要吃你的小扇贝
yw8827龙物永不失联九幺
JL ZZZ 老师
祢豆子が悪い人に捕まったら
开车视频有声音免费软件APP大全下载安装
为什么舞蹈生下面都是突出的
爸爸说家里没人的时候可以做
霍雨浩手撕唐舞桐的衣服
黑料不打烊tttzzz668.su官网
中文字幕电影乱码在线观看
WRITEAS椅子
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼
亲爱的老师4 韩国高清
啊你的怎么这么大爸爸
大沢佑香 浣肠
日本VTUBER在B站直播的钱
男孩子都会夹住女孩子头发
XL上司带翻译
正能量火影网站WWW正能量
教官脔到她哭H粗话H
野花视频在线观看最新免费3
原神八重神子被注射不明白色液体
夜里18款禁用b站入口软件
啦啦啦免费视频观看在线BD
沙发上超薄足j在线观看
日漫动漫人物将机机插曲漫画软件
把樱桃一颗一颗挤出来不能破
上一个楼梯撞到最深处
麻豆madou传媒
我邻居的老婆2 电影
撕破我的奶罩 猛吸奶头电影
鬼灭之刃蝴蝶忍乳液飙出
色心色心board
差差漫画页面免费漫画欢迎你
97超碰在线视频人人av
国色天香精品一卡2卡3卡4
密桃成熟时33d国语
镜子里看我怎么进入你阅读视频
国产9麻豆剧果冻传媒科普
妇女被深耕过后的变化
老扒和他三个星妇全集
5g天天奭多人运动 最新网站
和老公打电话接顶的她说不出话
精品乱码一卡2卡3卡
撩到女生下面流句子
5个黑人同时玩我
韩国妈妈的朋友6整有限中字中国
蜜芽域名不定更换 请及时收藏
妈妈的朋友6在完整有限中字
成片人卡1卡2卡3
引导儿子上自己的办法
儿子把坤坤放入妈妈的坤坤里的
沙发上超薄足j在线观看
学校里的性教学教具
语文老师说哭着说不能再睡了
日本最大但的人文体艺术
GOGOGO大但人文艺术观后感
把女朋友做到下不了床
男男车车好快的车车有点污网站免费
伊人大杳蕉中文在线看
狗配人怎样配马配人呢
污到你那里滴水不止的长文
我的极品是前任
我们4个人换着玩
日本漫画工番口番全彩免费
50岁女人做起来很紧为什么
不知火舞 动画
天美传媒公司宣传片视频大全
一家三口换着玩
郑媛媛未经处理雅照
女生戴一天仙女棒的感受
晚上开车有声音又疼又叫
成品网站W灬源码被网友群嘲
什么软件可以看打扑克
新版金银瓶1996第二级
品色堂永远免费的论坛
被魔尊圈养的仙尊
贪欢经典片在线播放
女生说疼男生还继续做
帅气GARY体育生网站MV视频
用你的舌头搅拌我的舌头是什么歌
老师的兔子软水好多免费看
黑料网-独家猛料-曝光揭秘zztt
漂亮的保姆完整版免费中文版
亚洲爱情岛论坛路线一路线
用我的手指搅乱吧未增删卡卡
おじさんとわたし中文在线
中国windows野外
张津瑜落地窗9分20
小峰由衣热血教师
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
彩虹男GARY2022
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1