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《行动方案》提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右。2025年，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。

对此，廖原认为，这些具体的减排指标为各级政府和企业提供了明确的行动方向和目标，使得他们能够更加有针对性地制定和实施节能减排措施。也为评估节能减排工作的效果提供了可量化的标准，有助于确保目标的实现。

《行动方案》还明确提出了非化石能源消费占比的提升目标，即到2024年达到18.9%左右，到2025年提升至20%左右。

“这一目标的设定直接推动了能源结构的优化和升级，减少了化石能源的消费，从而降低了碳排放。通过提升非化石能源的消费占比，我们可以逐步减少对化石能源的依赖，降低温室气体排放，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。”廖原说。

记者梳理发现，《行动方案》中多次提及重点行业和领域的节能降碳改造，针对钢铁、石化化工、有色金属、建材等高能耗、高排放行业，提出了具体的节能降碳改造措施。

“通过技术改造和创新，上述行业有望实现显著的节能减排效果。”廖原说，“在钢铁行业推广高效节能的冶炼技术和装备，降低能耗和排放；在石化化工行业加强原料的循环利用和废弃物的资源化利用，减少废弃物的排放。这些措施的实施将直接推动这些行业向绿色低碳方向发展，为实现碳达峰碳中和目标作出重要贡献。”

交通运输领域是碳排放的重要来源之一。《行动方案》针对该领域提出了具体的减排措施，如推广新能源汽车、优化交通运输结构、提高交通运输效率等。

廖原认为，这些措施的实施将有效降低交通运输领域的碳排放强度，推动该领域的绿色转型。同时，通过推广新能源汽车等清洁能源交通工具，还可以进一步减少化石能源的消费，降低温室气体排放。(欧阳易佳)

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