2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
成片一卡二卡三卡观看
14岁女生迈开腿打扑克牌正常吗
裙子底部的视角
男女在一起翻雨覆雨的描写
69无人区乱码一二三四区别
chinese军人boy鸡毛
妈妈的朋友10完整有限中字一
美国巨肥garden60
亚洲一卡2卡三卡4卡 127
张津瑜和吕知樾带图片和聊天记录
卫生间6分35秒
黑色的很粗很大的蘑菇头
最近中文字幕2019国语4
日本水蜜桃身体乳的美白效果
汤姆叔叔永久转入接口
star-362
《我的年轻漂亮继坶》
b站推广入口2023
迈开腿让我看看你的草莓照片
丰裕纵满杨玉环2588高清壁纸
97超碰射射射
老师下面太紧拔不出来怎么矫正呢
如何弄到自己喷泉
果冻传媒2022一二三
荒野大镖客暴躁老太太
最近中文字幕在线的MV视频
花色98堂新网名
女教师的诱感5
把筷子放屁眼里图片
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文视频
大尺寸的小黄说字多肉健身房
迈开腿我们换个地方C视频
无人区一码二码三码四码多人收藏
无人区码一码二码三码是
宝贝流了怎么多还说不要
公交车6人轮换c
接电话顶C的说不出话
一根肉枪肉遍天下美女
S货是不是想C叫大声点儿
在公交上跳d突然开了
公交车动一下就撞一次
他缓慢而有力的撞着视频
国色天香一二三产区是哪里
随时随地都能干的学校教师
奇迹三雄之扑克游戏
魅魔乳液狂飙图片大全
欧洲最新一卡二卡三卡四卡
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污在线观看
WRITE AS 双龙
教练在车里撞了我三次
农夫导航永久地址
人与动物交配后
女儿的朋友8中汉字晋通话
136精密导航AGV
漫画无翼乌全彩无遮挡
宝宝我们对镜子C好不好
啪嗒砰怎么召唤
班长哭了能不能再抠
几天没弄又痒了是吧小东西
百合做免费运动视频教程网站
三个人C同一个
10种禁用的漫画软件
一边讲题一边doi
破数学课代表的处
当着全班人的面做
老公带我去让别人玩我该怎么办
精产国品一二三产品区别在线
父母儿女一家换着玩的说说
是不是好久没人弄你了表情包
坐公交车失去了第一次
182tv观免费现看
mxgs-837
精产国品一二三产区区别9977
maya已确认满18我们严重反对
2021亚洲1卡二卡3卡四卡
你看的这么多水了还说不要
北北北砂王者荣耀禁满天堂
别人拿着跳D遥控器控制自己
艳姆全集樱花在线观看
公交车最后一排被群C的视频
女孩迈开腿让男孩给她嗦坤巴
writeas前后双插头
又大又长又租高湖
晚上睡不着看点免费
聂小雨黑皮衣5分多钟视频内容
叶非墨和温小暖车内做
做错一题学长就往里插一支笔
张津瑜再次狂轰6分29秒
欧洲RAPPER潮水
ACCA少女SDANVI
嫩叶草m码和欧洲码的区别
女人荫蒂勃起后的视频大全
诱人的女邻居9中文观看
老师你的好软水好多的时候图片
缓慢而有力的一下又一下文章
妲己におしおき
林予曦的代表作品MD0044图片
家里没人儿子就弄我了视频大全
淑蓉最爽的一次
卫老汉与淑蓉第一次
男生淦男生的部位
没带罩子让他C了一节课怎么办
没做过的能放进几个指节
大菠萝福建app导航入口
2023年免费进入B站
北北北砂王者荣耀
梅姨到底有多恐怖
早上起床抱紧我未增删樱花
我朋友把我玩成了喷泉
情侣剧烈做运动的表情包
孤独又灿烂的神
有效投资持续扩大
快猫记录生活记你
含羞草实验室2023隐藏入口(已更新)
MD传媒MD0076老师家访在线观看
麻花传媒网站永久入口视频
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
谁把黄光裕弄进去的
动漫男男车车好快的车车有
我控制不住我想要你
小混混被学霸做到哭男男
芭比之拇指姑娘
美女脱一净二静视频
体育老师在单杠c了叶渺渺一节课
三个人我是怎么C你的
儿子妈今天是你的人了视频
果冻传媒一二三区艾秋游戏
写的超细的多肉C过程
GARY大猛男GARY2023
公交车伦流澡到高潮HNP电影
女士开襟乳液狂飙
A乱码1乱码2乱码3
桃花怪大战菊花侠
25岁的女高中生
B站大全不收费
公交车上被撞了八次
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
几天没做你就流了
废旧厂房里和流浪狗做
门卫老头吮她的花蒂的主演是谁
13一14处出血视频
妈妈的朋友2中字巴巴鱼汤饭
厨房里两只奶头被吸肿
糖果君三人行视频
京东传媒精品jd009
乱码欧美一卡2卡3卡4
被学长抱到没人的地方
孩子还没睡老公侧面做妈妈帮
大型大巴车最后一排被轮
子不语在线漫画
异世之无良邪尊
日韩人妻少妇一区二区三区
交流1V3多肉
云缨去掉衣服黄
放心我只在外面蹭一下文字
喜爱夜蒲1在线影院播放
抖音奶片已删除的视频十五秒
八戒八戒视频资源
好儿子妈让你爽
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
他发疯地撞着他
把女朋友做到下不了床
漂亮老师 2韩国完整版
什么样的B型好玩
日本一姐RAPPER潮水太
电车之狼r怎么玩
俩人一上一下做运动的表情包
家里没人半夜就把姐给睡了
福林的初试云雨情后传
亚洲无人区码一二三码区别
小东西几天不见喷到处都是水
初高中生无套内精
女生越说痛男生越要塞
男生把坤坤放女生定眼里云开
大陆年轻帅小伙飞机GAY
比比琼斯qvod
粉色视频观看高清声音
亚洲无人区码一码二码三码区别
两个人一前一后的上我
三叶草日本码和中国码
无人视频在线观看完整版高清视频
老师的手指在里面转动的写
日本最大胆的人文体艺术
狗狗的东西又大又烫
你是我的荣耀泄露版
王者荣耀云缨害羞流口水
一个人看BD高清在线观看
大尺寸的小黄说字多肉办公室
麻花传媒免费观看版特色介绍
精东传媒JDYL027李娜娜
张津瑜 主持人
舌头探洞感觉要喷了
宝宝我们在楼梯里面做好吗
女人荫蒂勃起后的视频大全
上边一面亲下边一面膜的程序
厨房里两只奶头被吸肿
狗配人怎样配马配人呢
迈开腿让我亲亲你的小草莓
UNDERTALEエロ
原神ちゃんが部下を腿法娴熟
zztt黑暗传送门
HENTAINATRUAL
成熟交BGMBGMBGM的价格
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
一下又一下有力的撞进去
男人和女人一起差差差带痛声作文
老师让我在办公室做了一节课
三个人玩我一个人什么感觉
大龟慢慢挺进我的体内什么意思
早晨起来发现下面还连在一起
上自己妈妈是什么体验
北北北砂王者荣耀
日本20岁RAPPER
把腿长开学给你吃草莓
365天霸道总裁爱上我2免费观看
聂小雨视频3分25是什么内容视频
泷泽萝拉第四部ed2k
是美男啊之结伴同行
晚上双人运动动作视频
国精产品W灬源码1688伊在
老师变成全体同学的玩具
国语对白露脸XXXXXX
被几个人日的走不了路
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
漂亮的邻居老师中文字幕
一二三四在线观看高清韩国视频
金花瓶梅花6金花瓶
蜜芽.768.MON二区忘忧草葫芦娃
花季app下载3.0.2黄软件怎么下载
宝宝都湿透了还嘴硬疼
国内精品一线二线三线区别
1区1区3区4区产品乱码仙踪林
你的棒棒能通通我的下水道吗
女儿们的男朋友免费播放
太深了吧唧吧唧吧唧吧唧吧
刘老汉翁熄系列新婚
唐三插曲千仞雪不亦乐乎
乡村大尺寸的小黄说说1000字
你可以继续哭但我不会停下来
公交车上被撞了八次
痞幼黑料不打烊900张照片
好满射太多了装不下了动漫软件
女头部位上半身胸头透明
日本一姐RAPPER潮水是什么
JINMANMIC18C.MIC网页传送门
男朋友说他有更大的棒棒糖
中文字幕看成电影乱码
欧美无人区码卡二卡3卡4
ONEDRIVE永久免费100G
林静公交车被做到高C的原因
刚的老婆林彦是间谍吗
张津瑜事件处理结果
吉泽明部 种子下载
学长往下边塞冰棒的小说
国精产品W灬源码3
老师下面太紧拔不出来怎么矫
娇妻被交换粗又大又硬视频
带自己老婆参加多人活动
公司办公室强C了我好多次
37大但人文艺术图片
蜜芽188.Coo永不失联
上班的时候突然想要了
帅气体育生GARY网站MV网站
沈兰舟桌子下口扩写
给我中国免费播放片在线
无翼乌之我的教师
喝了酒跟我家的狗狗做了
班长把我抱到没人的地方作文
穿越优质JY收集系统游戏
千人千色T9T9T9的推荐机制
朴妮唛29分钟完整版
国外精产品W灬源码1688网站
将界2第3集完整原创
汉服齐胸襦裙啪啪
vodafonewifi巨大app粗暴
大学校园1v3
最近最好的2019中文
两个男生做不可描述的事情
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
rbd-505
漂亮妈妈1韩国
小玩具开启高H
939W乳液78W78WYW55523
成都4片p免费完整版
王者荣耀公孙离被捅的流口水
日产VS国产VS韩产
八重神子焯出白水来怎么办
迈开腿让我看看你的照片图片
向着小小花蕾深处前进讲的是什么
老师成为班级的公共玩具视频
杨幂ai智能人脸替换脸造梦厂
21CM坐上去感觉是怎么样的
超碰人热人人热人人看
迈开腿让我亲亲你的小草莓
25岁的女高中生相亲对象是问题儿童
把老师按在地下做了一节课作文
写作业错一题就插一下
14MAY13_XXXXXL民族
野花免费观看日本电视剧
他疯了一样在她身上
杨幂ai智能人脸替换脸造梦厂
我的XL上司第2季未增删带翻译
洪晓芸夜半思乳时
最近中文字幕免费大全8
中国VPSWINDOWS野外农民工
吃饭时某处紧密连接
叶渺渺上体育课课被捅了一节作文
老公叫人一起换着玩的说说
亚洲一线产区二线产区
全世界最好的你免费观看
精产国品一二三产品在哪
狗头萝呼啦圈视频26分钟什么梗
男生的坤坤放在女生的坤坤里蘑菇
老人船上弄雨婷第12章
ZHANGJINYU视频观看
人与畜禽corporation怎么读
宝宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回
西施的欢迎会管鲍之交
花季传媒app每天免费3次观影
一个农夫色导航
国精产品一品二品在
讲讲是如何c自己女朋友
翁熄系列欲仙欲死
荫道BBWBBB高潮潮喷
一女被两根凶猛挺进动态图
中国老人mandaddyertv
涨精装满肚子用塞子堵住照片
4虎 最新能用的是哪个
老师你的兔子好软水好多车
老公是怎么上你们的
朝俞writeas
小柔在舞蹈室里被蹂躏
放在里面睡觉是什么效果动作
斗转星移合成图
压在窗户上C给别人看窗前
免费日产区2021
黄色软件app下载3.0.3每天三次oppo版
儿子今天晚上只让你
不让尿还喝水棉花塞住不能尿作文
徐若瑄 魔鬼天使
品性堂免费论坛
后车座的疯狂运动过程
老师说今天晚上随我怎么弄
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
一亲二膜三叉四强五注射老区
男朋友为什么老是吸我的兔子
69麻豆天美精东蜜桃传媒潘甜甜
韩漫漫画登录页面免费漫画入口免下载
无人区码卡二卡1卡2卡三卡
羞羞的漫画官方入口页面弹窗秋蝉
国产色母和进口色母区别
超pen个人视频亚洲
哈妮克孜被烧毛是真的吗
我把语文课代表做哭了网站
天美传媒原创MV
VODAFONEWIFI18APP
国精产品1688在线
仙踪林直接入口欢迎你
女生让男生随便诵自己的坤坤
writeas2根性器异物肿
乱奷XXXXXHD
男生女晚上剧烈运动扑克
初高中生无套内精
老奶奶vpswindows在线播放
八重神子被捅到流口水的游戏
日式像素黄油小风港下载
电影巜狂欲之夜
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴
5g网址点此进入
校长体育老师共玩校花
男女一边摸一边做爽爽的动态图
一亲二膜三叉四强五注射免费应用
国精产品W灬源码1H855.
王爷扣腰撞入体内
《我的兔子好软水好多动漫》
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1